黃河三門峽大橋上，河南、山西兩省居民每天你來我往，聯繫緊密。

晉陜豫黃河金三角區包括河南省三門峽市、山西省運城市、臨汾市和陜西省渭南市四市

晉陜豫黃河金三角地區在中西部地區中的位置

閱讀提示|昨日，中國政府網發佈國務院的批復文件顯示，國務院原則同意《晉陜豫黃河金三角區域合作規劃》（以下簡稱《規劃》）。

《規劃》獲得批復，有什麼重大意義？對於《規劃》涉及的晉陜豫三省四市（河南省三門峽市，山西省運城市、臨汾市和陜西省渭南市）有何影響和機遇？

昨日下午，大河報記者採訪了相關領導和專家，對此給予詮釋和解讀。

國家要求

把晉陜豫黃河金三角建成“示範區”

在批復文件中，國務院要求，《規劃》實施要以實現合作共贏、共同發展為目標，以整合區域優勢資源、創新區域合作機制、協調區際利益關係為重點，以共建承接産業轉移示範區為抓手，著力加快基礎設施互聯互通，著力促進産業分工協作，著力加強生態環境共保共治，著力推動基本公共服務共建共用，著力推進改革開放，全面提升整體經濟實力和協調發展水準，努力把晉陜豫黃河金三角建設成為中西部地區新的經濟增長極和欠發達地區實現一體化發展、跨越式發展的示範區。

國務院同時要求，山西、陜西、河南三省要切實加強組織領導和統籌協調，落實工作責任，完善合作機制，合力解決區域合作中的重大問題。要根據《規劃》要求制定具體實施方案，編制實施重點領域專項規劃，落實區域合作協調推進機制，抓緊推進重點工作和相關項目實施，探索實施推動一體化發展的績效考核和獎懲激勵措施。

文件最後，國務院還對晉陜豫黃河金三角地區合作發展的重要意義給予強調，稱其是“深入實施西部大開發戰略和促進中部地區崛起戰略的重大舉措，對於探索省際交界地區合作發展新路徑、推動我國欠發達地區加快發展、推進區域一體化進程具有重要意義”。

官員談

黃河金三角終於找到娘家

“哈哈哈，我一直等著這一天哪！”昨日下午，記者撥通了黃河金三角區域協調發展試驗區辦公室主任陸世生的電話。

興奮的陸世生把這個批復看作“一次跨越式發展的重大發展機遇”，並稱“我的任務完成了，以前‘黃河金三角區域’不知道誰來管，現在終於有一個‘娘家’了”。

陸世生告訴記者，批復中國家發改委要加強綜合協調和督促檢查，會同三省政府開展《規劃》實施情況評估的表述讓他感到心裏很踏實，“以後出現個什麼問題，由國家發改委牽頭，解決起來就方便多了”。

“這次規劃獲批意味著國家把黃河金三角區域合作提升到國家層面上了。”陸世生表示，十八屆三中全會報告明確提出，經濟體制改革的核心問題就是處理好政府和市場的關係，使市場在資源配置中起決定作用，“國家要建立機制來打破行政區劃的局限，這是實現以市場為主體的一個必要條件。”

得知《規劃》獲得批復的消息，三門峽市委書記楊樹平也格外激動。他表示，近些年來，三門峽大力實施以“四大一高”為中心的發展戰略，正是著眼金三角，放眼中西部提出的。如果不是立足黃河金三角，沒有黃河金三角四市的相互協作，三門峽也不會有這麼大的底氣來提“大通關、大交通、大商貿、大旅遊和高新技術産業”，也不會舉辦“黃河國際旅遊節”這樣的區域大合作發展盛會。“接下來，我們將圍繞把三門峽建成中原經濟區重要支撐、區域合作示範城市和豫晉陜黃河金三角區域性中心城市的目標，把區域合作發展的任務做深、做實、做細，把握好機遇。”

專家談

是同類經濟區域的標桿與示範

《規劃》的批復有哪些重要意義，在我國戰略經濟區中有何特殊的地位？

“應該説這對河南省以及三門峽市，甚至是整個中西部地區都有著重要的象徵意義。”省商業經濟學會常務副會長兼秘書長宋向清告訴記者，該文件的批復，對於整個中國下一步經濟板塊如何整合構造，尤其對“自然地理上一體，行政歸屬上不同”的區域，如何協調共進、實現多贏，顯得意義非凡，更具指標意義。

宋向清説，將晉陜豫黃河金三角區域合作規劃上升為國家戰略，將在全國範圍內對那些“自然地理上一體，行政歸屬上不同”的經濟區域合作發展起到一定的標桿示範作用。

此外，宋向清表示，《規劃》的批復，也是河南省除了中原經濟區、國家糧食核心生産區、航空港綜合實驗區外，第四個正式上升為國家戰略的經濟區域，“這對河南來講又是一個發展的新平臺，對三門峽市來説，是一個轉型升級、實現經濟跨越發展的新契機。”

以此為契機，提出黃河經濟帶概念

“目前航空港區建設、鄭汴一體化等更多側重於我省的中東部，對於豫西地區，實際上一直沒有太好的國家層面戰略。”宋向清分析稱，此次晉陜豫黃河金三角區域合作規劃的批復，實際上是一個契機，對於均衡我省東西部發展有著重要意義。

近年來，我省提出積極融入絲綢之路經濟帶，此次規劃的批復，在宋向清看來是一個良好的契機。“陜西省為絲綢之路經濟帶中一個重要支點，此次批復無形中便把河南與陜西聯繫到一起，而且鄭歐國際貨運專列有了這樣的國家戰略平臺，對於打造其國際市場，提高開放度、影響力有著重大的意義。”

5月22日至25日，第二十屆中國（三門峽）國際黃河文化旅遊節暨投資貿易洽談會（以下簡稱“旅遊節”）將在三門峽市舉行，其中的一項重要活動便是沿黃九省（區）攜手發展大黃河旅遊。

對此，宋向清也建議性地提出了“黃河經濟帶”概念。“此次規劃的批復其實也是沿黃九省（區）共建黃河經濟帶的重要契合點。”宋向清告訴記者，黃河經濟帶形成後，必將在共用資源、共建産業鏈條、共謀發展等方面形成合力，也將逐步進入國家視野。