在東北老工業基地發展的新關口，吉林人正在進行新探索：通過推動創新發展、統籌發展、綠色發展、開放發展、安全發展這五大發展，推動老工業基地新轉型。

歷經十年振興，吉林發展在新時期仍面臨一系列現實矛盾：原料型、高耗能的産業發展特點仍然很突出，結構性難題非常突出；發展短板較多，城鄉之間、不同所有制之間發展仍不平衡；安全生産任務艱巨……

吉林在發展中鮮明地提出五大發展理念。“五大發展是‘既長骨頭又長肉’的發展。”吉林省委書記王儒林這樣闡述，“五大發展涵蓋經濟社會發展的各個方面，是一個有機整體，是科學發展在吉林的具體體現。”五大發展理念的實施，為吉林老工業基地振興注入了強勁動力、豐富了發展內涵。

創新發展。近一段時間以來，創新是吉林發展中耀眼的關鍵詞。在科技和教育上有先天資源優勢的吉林省高揚科技大旗，從過去依賴資源優勢更多地轉換成依賴創新的優勢，密集地出臺一系列扶持政策，在金融支援、獎勵政策、人才機制等方面的優惠力度之大被稱為“歷史少見”，鼓勵科研人員下海領辦創新型企業更是令科研人員躍躍欲試。科研投入也在不斷加大，由２０１２年的４．５億元增加到２０１３年的突破６億元，研發經費年均增長要保持在２０％以上。

統籌發展。今年前兩個月，吉林民營經濟主營業務收入實現４４００億元，同比增長１４．９％，成為年初的突出亮點。民營經濟本來是制約吉林發展的重要短板，如今，這一短板已成為經濟發展生力軍。吉林將民營經濟上升到關係全省發展全局的戰略高度，實施了全民創業、招商引資、素質提升、集群發展、市場培育等“五大工程”，出臺了４０條高含金量的優惠政策，包括變審批制為註冊制，允許土地使用權等作價出資……民營經濟的發展活力得到空間釋放。

綠色發展。結合吉林省優良的生態環境和地理空間特點，吉林省將重點實施三大生態工程：在東部實施長白山林區生態系統修復工程，逐步對國有林區實行全面停止採伐，保護自然原生態和生物多樣性；在中部實施糧食主産區黑土地保護治理工程，重視土壤污染問題，著力解決化肥、農藥、工業污染等問題，保護珍貴的黑土地；在西部實施生態區建設工程，逐步恢復濕地面積，推進退耕還草還林。

開放發展。處於內陸地區的吉林一直做著大開放的夢想，依託于長吉圖開發開放這一國家級戰略，吉林不斷拓寬開放平臺，一個又一個的發展載體和平臺獲得了長足發展和整體躍升。琿春國際示範區獲國家批准，中新（中國－新加坡）吉林食品區基礎設施建設初具規模，這兩大園區與長春興隆綜合保稅區、長春空港經濟區共同成為長吉圖戰略框架下吉林省新的四大開放平臺。

安全發展。２０１３年，吉林省連續發生５起重特大安全生産事故。在經受嚴峻考驗的同時，吉林進一步將安全作為發展的最大前提和頭號民生問題。吉林省委、省政府出臺了《關於加快構建安全發展長效機制的意見》，構建了包括責任落實、督促檢查、考核評價、追究問責等一整套制度體系，加大各級領導幹部政績業績考核中事關安全發展的權重和考核力度；安全工作責任制考核不合格的，對所在地黨委、政府及有關單位實行“一票否決”……

在五大發展理念的推動下，今年年初吉林經濟保持了平穩運作態勢，發展的內生動力進一步增強：一系列抓長遠、打基礎的重大項目進入投資高峰期，水利和能源項目的年度投資規模將達到１５０億和３４８億元；消費需求增速提升，前兩個月限額以上消費品零售總額增長１１．５％，高於去年同期１．７個百分點；金融支撐能力進一步增強，截至２月末，全省貸款餘額增長１９．６％，高於全國５．７個百分點。