4月2日,北京市發改委公佈本市居民水價調整聽證方案,在現行居民水價4元/立方米的基礎上,提出了擬上調0.95元或1元兩個方案。根據方案一,85%的居民家庭水價將上調至4.95元/立方米;根據方案二,90%的居民家庭水價將上調至5元/立方米。
據聽證方案顯示,兩套調價方案皆以年度水量作為計量週期,根據居民家庭年用水量的分佈情況,結合水資源狀況和居民承受能力而提出。
方案一為:第一階梯,戶年用水量不超過145立方米,每立方米水價為4.95元;第二階梯,戶年用水量在146-260立方米之間,每立方米水價為7元;第三階梯,戶年用水量為260立方米以上,每立方米水價為9元。根據本市居民家庭用水情況,按照該方案調價的話,本市有85%的居民家庭年用水量在第一階梯範圍內,這部分水量每立方米水價提高0.95元;有11%的居民家庭年用水量在第二階梯範圍內,這部分水量每立方米水價提高3元;有4%的居民家庭年用水量在第三階梯範圍內,這部分水量每立方米水價提高5元。
方案二為:第一階梯,戶年用水量不超過180立方米,每立方米水價為5元;第二階梯,戶年用水量在181-260立方米之間,每立方米水價為7元;第三階梯戶年用水量為260立方米以上,每立方米水價為9元。按照方案二調價的話,有90%的居民家庭年用水量在第一階梯範圍內,這部分水量每立方米水價提高1元;有6%的居民家庭年用水量在第二階梯範圍內,這部分水量每立方米水價提高3元;第三階梯涉及的居民家庭比例及加價水準與第一方案相同。
據市發改委公佈的資訊,聽證會將於4月17日在首創股份新大都飯店召開。聽證會共有25名參加人,全部由市消協、市人大、市政協、市水務局等單位推薦産生。他們大多數是首次參加聽證會,其中消費者參加人10人。
聚焦
分檔的水量標準如何確定?
根據此次兩套調整方案,對於階梯水價各有不同的用水量檔位,如方案一中第一階梯的水量標準為145立方米,而方案二中第一階梯的水量標準為180立方米。水量標準依據什麼進行這兩種分檔?
市發改委相關負責人表示,該階梯水量數據是根據2012年市屬供水單位家庭用戶實際用水量情況統計的。根據國家指導意見,第一階梯水量原則按覆蓋80%居民家庭用戶的月均用水量確定,本市為儘量減少水價調整給居民生活帶來的影響,水價調整方案適當擴大了基本用水量覆蓋面。
本市兩個方案的第一階梯用水量的居民家庭覆蓋率分別為85%、90%,根據2012年的數據,相應的水量為145立方米和180立方米。
居民家庭水費將漲多少?
按照方案一測算,85%的居民家庭,戶均年增支最多不超過138元(折合每月11.5元);11%用水較多的居民家庭,年用水量超過145立方米以上部分,每多用1立方米水,多支出3元;4%用水最多的居民家庭,年用水量超過260立方米後,每多用1立方米水,多支出5元。
按照方案二測算,90%的居民家庭,戶均年增支最多不超過180元(折合每月15元);6%用水較多的居民家庭,年用水量超過180立方米以上部分,每多用1立方米水,多支出3元;4%用水最多的居民家庭,年用水量超過260立方米後,每多用1立方米水,多支出5元。
按國家要求,居民水價調整後增加的收入,主要用於供水企業實施戶表改造、彌補供排水成本、增強供排水保障能力,促進城市可持續發展。
調價涉及哪些對象?
此次階梯水價實施範圍,涉及本市所有抄表到戶的居民用戶。居民用戶原則上以住宅為單位,一個房産證明對應的住宅為一戶,沒有房産證明的,以供水企業為居民用戶安裝的水錶為單位。對確因家庭人口較多而導致用水量增加的家庭,具備分表條件的,都應給予分表,不具備分表條件的,適當增加階梯水量基數。對於具體增加多少水量基數,市發改委負責人表示,將根據聽證會及各方意見確定的水量方案情況,結合國家對不同城市居民用水量的參考標準,研究確定。“對於確因家庭人口多而導致的用水量增加問題,在政策實施細則中將會明確辦理程式、條件、要求等辦法。”對少數不具備一戶一表條件而無法抄表到戶的居民用戶,暫不執行階梯水價,水價按照第一階梯水價標準執行。
此次聽證方案中強調,為保障低收入群體基本生活水準不受價格調整的影響,在本市城鄉最低生活保障、失業保險金、最低工資標準等社會保障相關待遇標準調整中,也將統籌考慮水價調整因素,切實保障低收入群體生活水準不受水價調整的影響。本版文/本報記者
林艷(除署名外)
算賬
兩套方案水費支出對比
本市現行居民用水價格為2009年制定,價格標準為每立方米4元,其中包括自來水費、污水處理費和水資源費三部分。此次調價,是三部分費用分別調整後的結果。
按照兩套調價方案,記者簡單算了筆賬,如某家庭戶一年的年均用水量為160立方米,按照現行水價、方案一、方案二,分別計算可得該戶一年的水費支出為:
一、現行水價(4元/立方米):160×4=640(元)
二、方案一:根據第一階梯戶年用水量不超過145立方米,每立方米水價為4.95元;第二階梯戶年用水量在146-260立方米之間,每立方米水價為7元:
145×4.95﹢(160-145)×7=822.75(元)
三、方案二:第一階梯戶年用水量不超過180立方米,每立方米水價為5元:
160×5=800(元)
相較于現行水價,按方案一執行,該用戶年均水費將多支出182元;按方案二調價,該用戶年均水費將多支出160元。
水價構成對比
自來水費水資源費污水處理費現行(4元)1.70元1.26元1.04元第一方案(4.95元)2.02元1.57元1.36元第二方案(5元)2.07元1.57元1.36元
關注聽證代表
消費者代表
遠郊區縣佔1/3
將於4月17日召開的水價調整聽證會,消費者代表佔10席。市消協相關負責人表示,和去年5月23日計程車調價聽證會一樣,這10名消費者代表由區縣消協推薦産生。和以往以城鎮消費者代表為主不同,本次水價聽證遠郊區縣的消費者佔到了1/3,代表人群的地域更加廣泛。
“此次參加聽證會的消費者代表,基本沒有參加過去年計程車調價的聽證會。新人居多。”市消協相關負責人表示。
據了解,根據《政府制定價格聽證辦法》的規定,昨天自水價調整聽證方案向社會公佈後,10名消費者代表應同步收到書面完整的水價調整方案。聽證會上,他們將代表消費者發表自己的看法和意見。
微信圈裏徵民意
關注低收入群體
房山區拱辰街道北關東路社區居委會副主任田怡,此次作為消費者之一,將首次參與政府聽證會。對於已經公佈的聽證方案,她表示昨日中午已經看到,下午時她還召集社區居民進行了一些討論。田怡表示,她曾對周邊小區做過不少調研,諮詢了家人、親戚、朋友等不同圈子的意見,還曾在微信圈裏徵求過民意。
看到兩套方案後,田怡表示自己也簡單算過賬,發現基本上對於大部分家庭,兩套方案的漲幅情況相差並不大。根據她的調查,周圍多數人每個月的用水量都維持在3-4噸左右,基本都屬於第一階梯水價範圍,所以她表示自己最關注的不是兩套方案最終執行了哪一套,更關心的是對於低收入群體的負擔和保障,“對於像我們家庭來説,用水量屬於小戶,一年增加百來塊錢,沒有什麼。但是對於低收入群體來説,將是個不小的負擔。雖然聽證方案裏寫明將保障低收入群體不受水價上漲影響,但還有部分邊緣人士,不在低保範圍,這部分人的利益也應考慮。”
|