閱讀提示鄭州都市區發展藍圖“出爐”啦。700平方公里範圍，劃分為8個功能片區，到2015年鄭州要躋身千萬級人口城市之列。昨日，記者從鄭州市城鄉規劃局了解到，《鄭州都市區總體規劃（2012—2030）》（以下簡稱《規劃》）出爐，未來15年，鄭州工業向週邊發展，服務業向內圍靠攏，一年之中空氣品質優良的天數至少要有310天。

佈局

鄭州都市區劃分為8個功能片區

根據《規劃》，鄭州都市區將遵循生態優先原則，形成鄭州都市區“一帶兩翼兩軸”的開放空間形態。一帶即沿黃文化旅遊生態産業帶，兩翼即西南山地丘陵生態旅遊區與東南平原現代農業示範區，兩軸即沿連霍高速公路、隴海鐵路等交通幹線形成的東西向發展軸；沿京港澳高速公路、京廣鐵路等交通幹線形成的南北向發展軸。

根據各空間不同特色，規劃形成30個“功能互補、錯位發展”的功能組團，其中包括26個分佈于都市區內部的新城鎮。除新城鎮外，都市區將劃分為8個功能片區，構建“一主、三區、四組團、26個新市鎮”的多中心、組團式空間結構。

一主即主城區，三區即東部、南部、西部三個新城區，四組團即鞏義、登封、新密、新鄭四個週邊組團。主城區功能定位為國家級商貿中心、區域型現代服務業中心、高新技術産業基地，南部新城為國際航空樞紐、空港經濟集聚區、高新技術産業基地。東部新城為中原經濟區行政文化服務區、先進製造業基地。西部新城為通用航空産業基地、區域性醫療健康中心、新材料生産基地。

4個週邊組團分別是登封組團，為世界文化旅遊名城，都市區文化、旅遊主體功能區。鞏義組團為鋁及鋁精深加工基地、文化創意區。新密組團為都市區能源、建材、原材料迴圈經濟示範區。新鄭組團為都市區炎黃歷史文化展示區、食品製造基地。

2015年鄭州跨入“千萬級”人口城市之列目標

鄭州都市區有六大發展目標，其中空間發展目標要構建田園都市，交通發展目標要構建暢通都市，産業發展目標要構建宜業都市，人居環境發展目標要構建宜居都市，文化發展目標要構建魅力都市，體制創新目標要構建創新都市。在職能定位方面，鄭州都市區將建設成國家中心城市、國際航空大都市、世界文化旅遊名城和中原經濟區核心增長區。

到2030年，都市區常住人口規模要控制在1300萬人以內。到2015年，常住人口規模控制在950萬人以內。城鎮建設用地規模方面，到2030年，都市區建設用地規模控制在1400平方公里以內。到2015年，建設用地規模控制在1100平方公里以內。到2015年，成為千萬級人口城市。

釋疑

鄭州都市區總體規劃究竟是啥東東？

鄭州為什麼要制定都市區規劃？都市區規劃與城區規劃有何區別？

鄭州市規劃局有關負責人介紹説：“都市區總規是鄭州首次提出，它不是一個行政性規劃，而是概念性規劃。”該負責人説，目前施行的《鄭州市城市總體規劃（2010—2030）》是行政區域內的規劃，須由國務院批准後才能生效，規劃範圍為400平方公里。而都市區總規範圍更大，達到700多平方公里，因其是概念性規劃而不具法律意義，無需國務院批准。

該規劃主要從大的層面上對鄭州都市區發展進行控制，實現城鄉統籌、區域統籌發展。該負責人説，國內一些城市攤大餅式的發展模式，導致城市越建越大，負擔越來越重，而組團式發展雖然各個組團都承擔一定功能，但彼此之間功能不是獨立的，而是具有內在的聯繫。如果沒有都市區規劃，各個組團間的建設就會陷入各自為戰的局面。

規劃

●公共服務：

規劃市級體育中心6處

教育科研設施方面，形成高等教育中心2處，即鄭東組團龍子湖高校園區、高新城組團以鄭州大學為中心的高校集中區。

體育設施方面，規劃區域級體育中心1處，即鄭東組團奧體中心；規劃市級體育中心6處，分別位於劉集組團、航空港經濟綜合實驗區北部組團、經開區組團的航海路體育館、西流湖地區、滎陽組團、惠濟組團的省體育中心。

社會福利設施方面，規劃區域級社會福利中心1處，位於主城區惠濟組團，依託良好的自然環境建設優良的養老、康體設施；規劃市級社會福利中心3處，分別位於白沙組團、滎陽組團、西流湖地區。

●産業發展：

服務向內、工業向外主城區規劃5處商業街區

都市區産業佈局呈現服務業和工業相悖發展的方向。現代服務業將向核心功能區集中，工業向新城、週邊組團和新市鎮的産業集聚區、工業園區集中。

現代工業方面，規劃形成15個省級産業集聚區和40個工業園區；重點在航空産業集聚區打造電子資訊及生物醫藥産業集群，在經濟技術開發區和東部新城打造汽車及裝備製造業産業集群，在高新技術開發區和西部新城打造高新技術産業集群。

服務業方面，主城區將規劃5個商業街區，分別是二七商業區、金水路、花園路-紫荊山路、碧沙崗（建設路）、經開區，同時規劃3處大型市場，分別是須水紡織服裝市場、南環綜合市場、柳林鎮電子市場。

●生態環境：

建成區綠化率達40%一年至少有310個“優標”天氣

規劃期末，城市建成區綠化率達到40%，每人平均公園綠地面積不低於12平方米。

根據《規劃》，到2020年，都市區河流水質達到水域功能標準，飲用水源水質全面達標。空氣品質優良天數應超過310天，PM2.5年平均濃度應低於0.035毫克/立方米。

●厚重鄭州：

時尚鄭州與歷史鄭州同步發展保護書院街等歷史街區

文化遺産保護共分五個格局，其中鄭州商都歷史文化片區，以鄭州商代遺址、鄭州“二七”大罷工紀念塔和“二七”紀念堂等文物保護單位和書院街、文廟-城隍廟、德化街-大同路三處歷史文化街區為依託，突出商文化和“二七”文化。古滎漢曆史文化片區，以古滎鎮為中心，重點突出漢文化。嵩山歷史文化片區突出嵩山文化和禪宗少林文化，黃帝故里歷史文化片區突出中華民族尋根拜祖文化，河洛歷史文化片區突出河洛文化和唐宋文化。

歷史文化街區方面，保護老城組團的書院街、文廟—城隍廟、德化街—大同路三處歷史文化街區，加快推進新密、新鄭、登封和鞏義舊城內歷史文化街區的調查、申報、劃定和公佈工作，編制保護規劃。