四步走

二孩政策“四步走”

還有“兩步”要完成

單獨二孩政策不出臺，讓不少符合條件計劃生育二孩的家庭陷入兩難境地。

河南的單獨二孩政策何時出臺？什麼時候懷孕才不會誤入超生末班車？

根據國家衛生計生委的安排，啟動實施單獨二孩政策由各地依據《中華人民共和國人口與計劃生育法》，通過省人代會或其常委會修訂地方條例或作出規定，依法組織實施。

對於河南來説，要走“四步”，其中已基本完成“兩步”。

等待

“再不生就邁過40這個坎了”

要工作還是要孩子？對於計劃生育二孩的單獨夫妻而言，這是一個焦心的難題，因為他們不知道政策何時落地河南。

在鄭州市一家文化出版單位工作的段女士，今年36歲，作為河南上百萬單獨夫妻之一，自去年11月，十八屆三中全會決定啟動實施“單獨二孩”政策，她和丈夫就興奮得不得了。

“看到有的同事兄弟姐妹一大家子，羨慕得很。”段女士説，她和丈夫的共同心願就是，政策一允許，就一定要給8歲的女兒一個妹妹或弟弟。

然而，等待的時間太長了，段女士説，她已經過完36歲生日，比她大3歲的丈夫馬上也要邁過40歲的坎兒。對於大齡夫婦而言，除了讓不讓生，還面臨能不能順利懷孕的難題。

“如果今年河南的政策還不出臺，那我們就要重新考慮了。”段女士説。

5月份，有望放開“單獨二孩”

也許這不算是一個好消息，但總算有眉目了。

昨天開幕的省十二屆人大常委會第七次會議上，副省長趙建才做了關於我省人口與計劃生育情況的專項工作報告。這被視為啟動實施單獨二孩政策的“暖場”，因為該報告認為，單獨二孩政策在我省可行，有關單獨二孩的政策調研和測算論證已經進行完畢。

據省人口計生委初步統計並組織有關人口專家測算，我省單獨夫妻近幾年開始陸續進入婚育期。按戶籍人口口徑、女方22歲結婚測算，我省目前約有單獨夫妻100萬對，預計今後一個時期內，每年將會新增15萬多對單獨夫妻。

趙建才説，爭取2014年儘快啟動實施單獨二孩政策。

省人大常委會教科文衛工作委員會認為，目前單獨二孩政策全國有8個省市已經實施，15個省市報國務院主管部門備案。我省要抓緊修訂“條例”，儘快實施單獨二孩政策，加快工作步伐，爭取5月份完成，使中央政策落地河南。

看點

我省將取消強制性生育間隔

這次修訂“條例”主要有三個看點：一是實施單獨二孩政策，二是取消強制性生育間隔，三是將我省成熟的計生利益導向政策列入法規。

趙建才介紹，在調整完善生育政策過程中，要健全工作機制，完善配套政策，加強宣傳引導，及時解難釋疑，強化優質服務，確保單獨二孩政策在我省平穩實施。