穩中求進每月看丨年中再發力 鞏固好勢頭——6月全國各地經濟社會發展觀察

時至年中，盛夏時節。田間熱火朝天，車間緊張忙碌。夏糧有望再獲豐收、耐心資本加速培育、“老有所養”更有保障……當前正處於決定全年經濟走勢的關鍵節點，全國各地持續發力，鞏固經濟回升向好態勢，惠民生舉措落地見效。

觀察之一：“三夏”農事忙

伴隨著水泵的轟鳴聲，一股股清涼的水流從噴頭中噴出，灑在剛剛播種的玉米田上。6月25日，河北省衡水市故城縣東大洼現代農業園區玉米種植基地內，種糧大戶論洪赤指揮工人啟動節水噴灌機，對播種的3000余畝玉米進行灌溉。

連日來，河北遭遇持續高溫天氣，部分地區最高溫度超過40攝氏度。河北省農業農村廳相關負責人表示，對夏種墑情不足的地區，會同水利部門做好應急引水、調水、提水、送水等工作，並利用大功率水泵、移動澆灌設備等抗旱物資儲備，增加抗旱水源，提高出苗品質。

近期，我國氣候南澇北旱特徵明顯。各地各部門在“三夏”工作中加強應對，將損失和影響減至最低。

在江蘇省徐州市、宿遷市田間地頭，農戶們也忙碌著噴灌作業，增墑保苗，以應對連續乾旱天氣。6月中旬，江蘇省小麥大規模機收基本結束，多地壓茬推進夏種、夏管。

在淮北地區全力抗旱的同時，江蘇省沿淮及淮河以南地區聞“汛”而動，嚴陣以待防禦強降雨，實施防災減災措施，確保全年糧食豐産豐收。據江蘇全省農情調度，今年夏糧生産總體呈現面積增、單産增、總産增的“三增”良好形勢。

黃河、淮河、海河流域控制性水工程全面進入抗旱調度模式，加大下泄流量和水量，保障夏播用水需求；山東、河北等地通過加密監測預警、科學調度水源等舉措，努力擴大灌溉面積……多地多部門正採取多種措施，全力抗旱保夏播保供水。

來自農業農村部的最新數據顯示，截至6月25日17時，全國夏糧已收94.8%，同比快0.8個百分點。全國夏播糧食已播79.6%，其中夏玉米播種過九成半，中稻播栽近九成，夏大豆播種近八成。

【記者觀察】夏糧，全年糧食生産的第一季。全力以赴抓好夏收、夏種、夏管，對於端牢14億多中國人的飯碗至關重要。面對極端天氣，今年“三夏”生産受到一定影響，仍要繼續健全農業基礎設施，強化科技支撐，健全農業防災減災救災長效機制，築牢糧食安全根基。

觀察之二：培育耐心資本各地在行動

科技創新投入高、週期長、不確定性強，離不開創業投資、耐心資本的“加持”。6月，相關政策信號密集出現。

6月7日，國務院常務會議指出，充分發揮創業投資投早、投小、投硬科技作用。近日，國務院辦公廳印發《促進創業投資高品質發展的若干政策措施》，鼓勵長期資金投向創業投資。

在6月19日至20日舉行的2024陸家嘴論壇上，耐心資本成為高頻詞彙。論壇期間，中國人壽集團旗下國壽投資公司與上海國有資本投資有限公司、上海浦東創新投資發展(集團)有限公司簽署科創投資基金合作意向協議，發揮央地協同的耐心資本作用。

“此次三方合作將加強科技創新與金融投資的協同聯動，進一步支援上海市積體電路、生物醫藥、人工智慧三大先導産業高品質發展。”上海國有資本投資有限公司黨委書記、董事長袁國華説。

放眼全國，6月各地紛紛佈局培育耐心資本，更好服務科技創新和高水準科技自立自強。

總規模500億元的江蘇省戰略性新興産業母基金啟動運作；首期規模10億元的海南自貿港創新投資基金已正式開展投資運作；北京經開區設立了首期規模10.01億元的科技創新股權投資基金，進一步發揮財政資金在促進科技成果轉化等方面的引導作用……

當前，耐心資本正加速培育，為技術創新、傳統産業升級、新産業培育提供穩定的資本支援，成為各地加快發展新質生産力的重要引擎之一。

【記者觀察】耐心資本看重的是未來、投資的是價值。相信隨著耐心資本不斷壯大，將進一步激發我國創業投資行業發展的動能和潛力，為支援科技創新和高水準科技自立自強貢獻更大力量。

觀察之三：綠色“成績單”持續刷新

6月的神州大地，鬱鬱蔥蔥，生機無限。6月5日是環境日，一份綠意盎然的“成績單”出爐。

《2023中國生態環境狀況公報》顯示：天更藍了，全國339個地級及以上城市PM2.5平均濃度為30微克/立方米；水更清了，全國地表水優良水質斷面比例為89.4%；山更美了，全國陸域生態保護紅線面積佔陸域國土面積比例超30%。

吉林、浙江、山西、甘肅等地也在6月披露了最新的生態保護情況和最新的生態保護舉措。

全面消除劣五類水質、農村及土壤環境品質穩定安全……環境日前夕，《2023年吉林省生態環境狀況公報》發佈；6月中旬，吉林省印發了《關於加強生態環境分區管控的若干措施》。

浙江省日前印發施行《浙江省空氣品質持續改善行動計劃》，提出優化産業結構、優化能源結構、優化交通結構等方面重點治理任務。到2025年，全省設區城市PM2.5平均濃度達到24.3微克/立方米，全面消除重度以上污染天氣。

“高水準生態環境保護是高品質發展的前提基礎。”浙江省生態環境廳有關負責人表示，深入推進産業、能源、交通結構綠色低碳轉型，積極推動生態環境領域大規模設備更新，以高水準保護支撐高品質發展。

今年6月17日是第30個世界防治荒漠化與乾旱日。據監測，近10年來，北方地區春季年均發生9.2次沙塵天氣過程，與近30年同期年均12.5次相比，呈現次數減少、強度減弱的趨勢。沙區生態環境的改善，帶動了畜牧養殖業和林果業發展，促進了區域經濟發展。

【記者觀察】保護生態環境就是保護自然價值和增值自然資本，就是保護經濟社會發展潛力和後勁。要把發展和保護、利用和修復有機統一起來，讓綠色成為高品質發展最鮮明的底色。

觀察之四：更好保障“老有所養”

“2012年退休時，我每月養老金為1972元，經過多次調整，到2023年底，已經達到3526元。”今年72歲的李大爺是遼寧省瀋陽市企業退休人員。近日，他收到了今年每月將再增加養老金100余元的好消息。

為更好保障“老有所養”，人社部、財政部6月17日發佈通知，明確從2024年1月1日起，為2023年底前已退休人員按照每人平均3%的水準提高基本養老金。近期，各省份陸續公佈本地具體調整方案。

養老金是百姓的養老錢，關係參保人的根本利益。相關部門正在持續推進企業職工養老保險全國統籌，大力推動“跨省通辦”“一網通辦”。

6月，廣大的農村老年群體也迎來利好。民政部聯合21個部門出臺的《關於加快發展農村養老服務的指導意見》6月13日對外公佈。這是全國層面對發展農村養老服務作出的首份總體性、系統性部署。

每天上午10點左右，四川省綿陽市安州區河清鎮馬靈村的養老服務站裏格外熱鬧，不少老人來到這裡喝茶、聊天。在四川農村，縣鄉村相銜接的農村三級養老服務網路正逐漸完善。截至6月，已建成縣級失能特困人員養護院183個、區域性養老服務中心638個、村級養老服務互助點位5000余個。

全國不少地方正依託農村三級養老服務網路，引入專業力量，大力發展老年助餐、智慧養老、老年教育、醫養結合等新模式，不斷提高老年人生活品質。

【記者觀察】積極應對人口老齡化是我國一項長期戰略任務。隨著老齡化程度加劇，國家層面不斷制定完善切實有效的措施，各地也在積極探索。相信隨著養老服務能力與水準的提升，老年群體的獲得感、幸福感、安全感將不斷提升。