西安高新區： 打贏脫貧攻堅“決勝局”奔向幸福生活“小康路”

今年是全面建成小康社會收官之年，在西安市委、市政府的帶領下，全市幹部群眾共同開啟了具有里程碑意義的新一輪脫貧攻堅決戰。

時間緊迫、戰鼓催徵。對於高新區而言，脫貧攻堅之戰亦已到達最後的“決勝局”。

精銳出戰、捷報頻傳。高新區把脫貧攻堅作為最大的政治任務和第一民生工程，堅持以社會經濟發展帶動脫貧攻堅，以農村全面發展帶動貧困地區發展，以大産業提升帶動扶貧産業，繼續深化全社會共同發

勝利在望，更需全力以赴。高新區全體黨員幹部將繼續堅守脫貧攻堅“最後一公里”，帶領群眾共同實現全面小康的幸福生活目標，在脫貧致富的康莊大道上走得更快、更穩、更遠。

振興産業開拓銷路

提升“造血”功能走出致富新路子

新鮮的土蜂蜜清甜誘人，嘗上一口甜在心頭；陜南黑木耳質軟肉厚，不僅滋味鮮美，而且營養價值高；特色富硒米好吃又健康……9月16日，在高新區管委會一樓大廳內，特色農産品展銷臺上擺放著來自安康市嵐皋縣的涉貧農産品，32家農業企業攜上百種農産品參加活動，土蜂蜜、黑木耳、富硒米等綠色農産品及葡萄酒、香椿醬、豆干、糖等深加工産品大受歡迎，吸引了許多附近的上班族駐足購買。“活動開始不到一小時，銷售收入已近千元。”安康志根食品加工有限公司負責人説，“這次活動讓我們的産品走進了高新區這個大市場，打開了銷路，也讓與企業關聯的貧困戶從中受益。”

時間往前回溯，2019年高新區與新城區聯合成立對口幫扶團，對安康市嵐皋縣進行對口幫扶，一年多來，兩市三地不斷整合資源、創新模式，紮實開展産業增收、創業就業扶持、消費扶貧、教育幫扶、旅遊消費、土地指標合作開發、幹部挂職培訓及企業互訪等幫扶工作。“在對口幫扶過程中，我們更加注重打造被幫扶地區的‘造血’能力。”高新區扶貧辦相關負責人表示，從資源到資金，再到人員的不斷投入，為當地經濟發展夯實了産業基礎，讓群眾有了穩定的收入來源，也為脫貧攻堅注入了動力。

而在地處秦嶺深處的藍田縣輞川鎮，面對基礎設施落後、産業發展薄弱的情況，高新區扶貧工作隊累計投入幫扶資金660余萬元，籌集社會捐贈資金達1100萬元，開展産業幫扶項目13個，在各村建設木耳大棚、蔬菜大棚、中蜂養殖、養雞場、中草藥養殖、冷庫等；建設基礎設施項目19個，包括道路拓寬、橋梁修復、路燈安裝等。貧困村基礎設施完善了，産業發展也有了新方向，村民正在脫貧致富的道路上快速奔跑。目前，藍田縣輞川鎮7個省定貧困村順利退出，64戶貧困戶高標準脫貧，貧困人口可支配收入增加了4385.09元，貧困發生率降低2.08個百分點，實現了脫貧攻堅高品質“摘帽”。

“內部‘造血’帶好頭，外部‘輸血’見效益，産業興旺了，産品銷路拓寬了，貧困群眾從此走上了一條持續增收的新路子。”高新區扶貧辦相關負責人告訴筆者，經過在政策、資金、産業、智力、文化、基礎設施建設等多個方面的全方位、多層次對口幫扶，有力推動了當地經濟社會發展，大幅改善了貧困群眾生活面貌。

真心真情溫暖民心

精準幫扶確保脫貧路上“一個也不少”

“老楊，在屋裏沒？最近天氣熱，把風扇打開，別捨不得用電。”8月初，高新區龐光街道脫貧攻堅分管領導劉曉峰剛走進楊榮德的家，老人就熱情的迎上來，拉著他的手訴説家裏的近況。

楊榮德為轄區內邊緣戶。年過七旬的楊榮德家中地面平整、墻壁光滑，傢具雖然簡單，卻收拾地整潔有序，而半年前，他還住在一所破敗的老房子裏。脫貧攻堅“三排查三清零”工作開展以來，劉曉峰在入戶走訪中發現，楊榮德家的房屋已經嚴重老化，雨天漏水，急需重建。然而，根據他的情況，只能申請到3萬元的幫扶資金，遠遠不足以新建房屋。

“貧困群眾有難題、有訴求，我們就要傾情傾心傾力去解決。”在劉曉峰的奔走協調下，終於又籌集到3萬元，成功幫助楊榮德在原址上重建了房屋。“我能住上新房，全靠扶貧幹部幫了大忙。”拉著劉曉峰的手，老楊激動地不願意放開。扶貧幹部行動上的關懷和幫助，不僅給他了物質上的滿足，更帶來了心靈上的慰藉。

劉曉峰所在的龐光街道，是高新區承擔託管區域長安區、鄠邑區脫貧攻堅任務的8個涉貧鎮街之一。截至目前，高新區有建檔立卡貧困戶1368戶4074人，已脫貧戶1173戶3770人，在冊貧困戶195戶304人，主要分佈在興隆、細柳、五星、東大、靈沼、秦渡、草堂、龐光等8個街道94個行政村和4個社區。

為了圓滿完成全區脫貧攻堅任務，高新區始終堅持“發展一個産業，造福一方百姓”的原則，以唯一的省定貧困村——爐丹村為試點，著力培育特色優勢産業，建立爐丹村股份集體經濟組織産業扶貧基地，建成70畝蔬菜大棚，同時率先簽訂全區首個蔬菜訂單種植項目。蔬菜大棚建成後，因疫情對産業就業的衝擊，爐丹村率先在全區採取貧困戶認領責任棚的方式，實現貧困戶在家門口就業，在家門口發展産業，將貧困群眾增收致富與集體經濟發展緊密結合。

目前，西安高新區在爐丹村試點的基礎上，因地制宜、重點發展龐光街道爐丹村、草堂街道南城寨村、靈沼街道靈沼村的大棚蔬菜産業，東大街道慶鎮村的大棚草莓産業、西莊村水稻産業及太平河村花卉産業，進一步以産業帶動村集體經濟發展，將貧困戶嵌入産業發展鏈條之中，既參與分紅又參與日常管護，多措並舉提高貧困戶自身脫貧致富的能力。

同時，高新區還堅持“一人就業、全家脫貧”的政策方針，按照“不挑不揀、保證就業”的原則，針對農業人口尤其是貧困戶開通綠色就業渠道，通過搭建就業服務對接平臺，不斷擴大就業渠道，舉辦大型綜合性招聘會30余場次，累計為包括建檔立卡戶在內的廣大群眾提供就業機會近萬個；針對就業有困難的建檔立卡貧困戶，專門聯繫企業實施到府服務，對大力吸納貧困戶就業的企業給予政策傾斜，確保有勞動能力的貧困戶在家門口實現就業。

真抓實幹完善機制

“百企幫百村”構建社會化扶貧大格局

今年6月10日上午，卡車裝載著産自高新區龐光街道貧困村爐丹村的首批350斤蔬菜，運進了西安艾力特電子實業有限公司的員工餐廳，艾力特500多名員工從此吃上了放心的有機蔬菜。此前，在西安高新區派駐艾力特親商助企專員的協調對接下，艾力特與爐丹村股份經濟合作社設施蔬菜産業扶貧基地達成扶貧戰略合作協議，將爐丹村作為艾力特餐飲長期採購蔬菜供應單位，預計每月向艾力特供應蔬菜超過5000斤，爐丹村的蔬菜從此有了穩定的銷路，也讓企業有機會深度參與脫貧攻堅，為全面建成小康社會做一份貢獻，實現了企業和貧困村共創共建的雙贏局面。

作為西安市乃至陜西省的高新技術産業及高科技人才聚集地，截至目前，高新區累計註冊企業達16萬家，常住人口逾100萬人。強大的産業實力和龐大的人口規模，為脫貧攻堅準備了強大的幫扶力量和消費市場。近年來，西安高新區積極發揮經濟優、企業多的優勢，引導民營企業主動承擔社會責任積極參與“百企幫百村”助力脫貧攻堅。高新區黨工委統戰部牽頭成立了決戰決勝脫貧攻堅“百企幫百村”工作推進小組，長安園、投合委、草堂基地、創發局、工信局、軟體園、企業協會、綜保區、工商聯、城市客廳、創業園等成員單位協調企業分別對接八個鎮街，開展幫扶工作。

三星（中國）半導體有限公司為興隆初級中學和戶縣四中教育捐贈300萬元，科大訊飛籌集資金對秦北村辦公樓進行改造擴建，陜西三木城市公司為秦渡街道豐盛堡村修建活動場所，陜西恒豐酒業為秦渡街道牛東村捐助空調、電腦等辦公用品……截至目前，西安高新區已有454家幫扶企業結對幫扶157個村，累計投入幫扶資金約400萬元，解決了300人的就業問題，為決戰脫貧攻堅作出了巨大貢獻。

與此同時，高新區還借助區內龐大的消費市場，一方面精準對接市場，為消費扶貧提供全方位的服務和保障，一方面建立帶貧機制，與農村合作社、貧困農戶簽訂收購協議，對貧困戶和農村合作社的産品以高於市場價格收購，將訂單精準對接到合作社和貧困農戶，通過産業鏈的分工與嵌套，有效解決了貧困農戶和農村合作社産品量小、分散難供應的問題，也為高新區消費者購買特色農産品提供了便捷、高效的服務。截至今年9月，已累計向區內企業銷售價值約1193萬元各類特色農産品。

行百里者半九十，決勝在即，更不能掉以輕心。脫貧攻堅是一項長期而重大的任務，更是一項崇高而偉大的事業。高新區脫貧攻堅工作將繼續堅持攻堅目標、確保責任落實，堅持精準方略、確保脫貧品質，堅持問題導向、確保整改到位，不斷增強開展脫貧攻堅工作的自覺性和堅定性，持續做好從解決“兩不愁三保障”和安全飲水工作階段向鞏固脫貧成果、改善民生、建設美麗和諧新農村階段銜接過渡，在總結脫貧經驗基礎上，作出階段性謀劃，形成長效機制，為鄉村全面振興奠定基礎，準確把握思想認識、目標任務、政策舉措的高效銜接，從而實現産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。