秦漢新城：讓城市更宜居 讓生活更美好

淩晨5時15分，紅燈即將亮起，一輛滿載砂土的大卡車在十字路口加速通過時，因覆蓋不嚴拋灑出大量砂土污染了路面——5月22日發生在西鹹新區秦漢新城迎賓大道與天工二路十字路口的這一幕，被智慧城市綜合管理中心交通大數據可視化平臺實時捕捉，拋灑事件被迅速處理。

城市管理是提升城市宜居環境的重要內容，西安市將“提升城市規劃建設管理水準”列入2020年十項重點工作，西鹹新區則將2020年定為城市管理提升年。隨著相關實施方案落地執行，秦漢新城的環境衛生、市容秩序、市政設施、交通秩序、綠化環境、便民服務等得到了精細化提升，這座“民生之都”，正變得更有序、更乾淨、更便利，從而也更宜居。

管理精細化列出38類73項重點工作

6月初，秦漢新城垣北綜合服務區一個偌大的工地施工正酣。

這裡正在建設的是一個高標準綜合文化體育運動中心，其中包括第十四屆全國運動會馬術和小輪車比賽場館，明年，相關比賽將在這裡舉行。

承辦十四運部分比賽項目，成為提升城市規劃建設管理的有力助推器。“我們正處在乘勢而上的戰略機遇期。”在2019年12月3日召開的城市工作暨迎全運加快國家中心城市建設動員會上，秦漢新城黨委書記、管委會主任楊佔文如是説。

為迎接全運會召開，除全力以赴推進比賽場館建設，秦漢新城還開始在城市管理、環境提升方面發力。今年2月底印發的《秦漢新城2020年“城市管理提升年”及迎全運城市環境提升工作實施方案》，從九個方面列出了推進城市管理的38類73項重點工作，詳細列明瞭主要任務及相應責任單位。

一場自上而下的強化城市管理、提升環境品質行動，就此全面展開。

加強十四運比賽場館項目周邊規劃建設管理和市容秩序提升，是其中一項重要內容。

在持續開展十四運項目周邊縣鄉道路、通村道路修補、養護、路旁雜物清理的同時，從3月份開始，秦漢新城城市管理和交通運輸局、自然資源局、正陽辦等部門，聯合取締了項目周邊違法臨時市場和耕地內違建集裝箱房，高效推進項目周邊市政配套建設、市容市貌提升工作。

“十四運比賽場館建設工期緊、任務重，為保障項目建設平穩推進，我們在項目周邊開展了行之有效的渣土車專項整治行動。”秦漢新城城市管理和交通運輸局負責人説，“執法大隊24小時執勤，採用定崗檢查及流動巡查等多種方式，嚴查渣土車輛超載超限運輸、沿途拋撒、私拉亂倒等違法行為，有效管控了項目周邊的渣土運輸環境。”

環境大提升多個綠化項目即將完工

城市宜居環境提升，最是細微處見真章。

“為推動城市環境整治提升工作取得實效，我們對新城轄區進行了無死角摸排，全面倒查問題點源，確保找準、找全、找實問題點，並根據形成的10大類問題清單，持續開展路域環境、車輛停放、佔道經營、土地裸露、道路揚塵、戶外廣告等方面的綜合整治，同時通過加大清洗保潔力度，確保道路、廣場、廁所和環衛設施潔凈。”秦漢新城城市管理和交通運輸局負責人説。

綠化環境提升方面，在完善管理機制、做好深度養護的同時，秦漢新城多個綠化項目的建設工作也在加速。截至5月底，擺旗寨車站口袋公園、張裕瑞那城堡酒莊口袋公園綠化工程和福銀高速咸陽東出入口、機場高速馬家堡出入口綠化品質提升改造工程均已完成，渭河濕地公園、望夷公園、蘭池佳苑南側口袋公園綠化工程分別完成85%、95%、98%，機場城際鐵路、正陽大道、河堤路等綠化項目完成植樹增綠64.15萬平方米、改造提升5萬平方米，另外還完成了14公里的社區綠道建設。

秦漢新城今年還將進一步加大公廁建設和管理力度，加強農貿市場管理、服務和周邊環境整頓，合理增加部分便民早市、夜市臨時攤群點，目前已新設雙照北上召十字和文興路兩個臨時食品攤群點。

轄區居民的居住環境和生活便利性，正得到進一步提升。

多平臺互動管理更迅速精準高效

網格化、智慧城市及無人機巡查、執法APP等互聯互動，為秦漢新城提升城市精細化管理水準提供了多重保障。

據秦漢新城網格化管理平臺相關負責人介紹，秦漢新城根據建設區和非建設區兩大板塊劃分了220個網格，建立了“一格一長”五級格長體系，通過“巡查、反饋、協調、處置、督查”五步工作法，開展凈化、序化、亮化、綠化、美化“五化”提升行動，“僅今年一季度，各級格長就巡查了27815次，發現問題1599件，處置1539件，處置辦結率96.25%”。

“秦漢新城在全轄區推行的網格化管理，要求城鄉環衛達到無暴露垃圾、無衛生死角，無露天燒烤、無亂丟亂棄、無亂倒亂排、無亂拋亂撒等‘六無’目標，城鄉秩序做到規範亂搭亂建、亂栽亂立、偷沙挖土、佔道經營、非法排放、佔道娛樂亂停亂放‘七個’規範，城鄉容貌落實治亂貼亂挂、治亂涂亂寫、治私設廣告牌匾‘三治’要求，打造整潔靚麗、美觀有序城市環境。”該負責人説。

為提高城市管理執法的及時性和精準度，秦漢新城還加大科技裝備力度，配備了新式數字對講執法記錄儀、無人機等設備，利用科技手段提高執法和管理效率，實現了“人防＋技防”有效融合。其中無人機航拍設備被運用到市容市貌、工地揚塵、河湖管理、違建治理等方面，大大提高了管理的科學化、精細化、智慧化水準。

另一方面，秦漢新城智慧城市綜合管理中心已上線的交通大數據可視化平臺、視頻空間大數據平臺、揚塵線上監測平臺、渣土車監管平臺、城市運作綜合管理平臺、網格化管理平臺、“12345”熱線平臺、民情大地圖平臺、智慧校車平臺、河湖長制管理平臺、應急城市運作綜合管理平臺、智慧路燈照明系統、熱點圍欄監控系統、綜合執法指揮調度系統，也為提升城市精細化管理水準發揮著積極作用。

“我們通過已接入的14個應用系統開展視頻監控巡查，一旦發現有應急突發事件及道路揚塵、渣土運輸等方面涉嫌違法違規的情況，就可以迅速聯動相關部門進行精準、高效處置。”秦漢新城智慧城市綜合管理中心負責人説。

通過多角度、全方位的精細化管理，“民生之都”秦漢新城天更藍，草更綠，越來越有序、乾淨、便利和宜居。