西安高新區發佈優化營商環境推進重大項目建設三年行動方案

4月8日，《西安高新區優化營商環境推進重大項目建設三年行動方案（2020-2022年）》（簡稱“方案”）發佈，確定了近三年西安高新區營商環境改革的時間表和“施工圖”。

《方案》以全力打造“審批項目最少、收費標準最低、辦事效率最快、服務水準最優”的“四最”營商環境為總目標，聚焦建立健全企業、項目、産業全生命週期的服務體系，按照“第一年強基礎、補短板，第二年固成效、促提升，第三年強機制、樹品牌”的工作思路，分別提出2020年、2021年、2022年的可量化目標，共包含11個方面40項任務。

保障項目建設：工程建設項目審批75日內辦結

西安高新區始終把項目建設作為經濟發展的“生命線”。《方案》中，高新區圍繞項目土地供應、項目建設審批、項目配套要素供給等方面提出多項具體措施，以全力完善制度機制、強化工作協調，加速重點項目落地，拉動實現區域高品質發展。

在提升項目建設審批效能方面，高新區將建立提前介入、預約服務、聯合輔導的項目建設審前服務機制；針對重點項目開闢審批“一對一”服務通道，實現工程建設項目審批75日內辦結；推行“容缺審批”“承諾制審批”“預審批”等制度創新成果；提高項目竣工驗收效率，將竣工驗收資料前置核查內容由17項減至13項，監管資料審查時間從7個工作日壓縮至3個工作日，驗收總時限控制在5個工作日內。據了解，3月以來，西安高新區針對工建審批、不動産登記、網辦事項先後制定了三條實施方案。其中，在《西安高新區工程建設項目承諾備案制工作實施方案》指引下，綠地貿易港商業項目臨時出入口從受理到辦結，前後僅僅用時30分鐘，極大縮短了審批時限。

在打通項目土地供應環節方面，高新區將通過拓寬供給渠道、優化供給流程、深化“標準地+承諾制”等舉措，切實壓縮供地時間，加大重點項目、硬科技企業和民生工程用地供給；縮短文物現場發掘週期20%以上，探索“標準地”供給制度，容缺辦理重大項目渣土外運手續，確保重大項目早落地早開工早投産。

在加強項目配套要素供給方面，高新區將通過減少企業用能報裝約束、改善融資信貸環境、強化勞動力供給服務等舉措，著力做好要素供給保障；推行水電氣報裝 “一站式”整合服務，企業用能審批提速30%；大力支援企業上市，三年內新增上市企業30家以上，引進各類金融要素平臺不少於150家；聚焦主導産業和關鍵領域，引培高端人才1萬人以上。