近年來，青島膠州市司法局始終堅持系統思維、平臺思維，扛牢普法宣傳牽頭抓總職能，圍繞未成年人特別是青少年法治教育，創新建立中小學法治副校長“1+1+1”工作模式，在推進“家庭、學校、社會”三位一體法治教育實踐中出實招、辦實事、抓實效，推動形成黨委領導、政府抓總、政法幹警聚力、家庭學校互動、社會廣泛參與的未成年人法治教育新格局，獲得“青島市普法好少年優秀集體”榮譽，營造了濃厚法治宣傳氛圍。

　　堅持調研先行 找準專題普法著力點和落腳點

　　聚焦學生群體，“點單式”普法推進質效提升。前期，青島膠州市司法局為膠州市中小學選聘了政治素質好、思想品德優、工作責任心強的法治副校長。根據青少年的關注點、興趣點，推行“點單式”普法，針對近期網路上頻頻曝出的校園霸淩、未成年人犯罪等事件，根據青少年普法需求，法治副校長聯合各轄區司法所深入校園開展“法治伴少年、護航助成長”“弘揚法治精神不停歇、爭當學法守法好少年”等系列法治進校園主題活動。在法治課堂上，以案釋法，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，向同學們講解校園霸淩、未成年人犯罪的定義、危害以及涉及的違法行為和犯罪行為，並通過身邊鮮活的典型案例，讓青少年明白違反法律的嚴重性，也讓他們懂得要尊重法律、敬畏法律，不斷提升未成年人保護法治教育工作水準。

　　聚焦家長群體，“聯動式”普法築牢安全防線。家庭是青少年成長的第一課堂，家庭教育是推進青少年法治教育的重要環節。通過入戶走訪、家長會等形式強化對未成年人監護人的法治宣傳，以青少年的成長規律、家長應對辦法等為切入點，圍繞家庭教育要做什麼、家庭教育怎麼教、不合格父母會面臨什麼法律後果等方面出發，對《中華人民共和國家庭教育促進法》進行深入剖析，宣傳家庭教育在預防未成年人犯罪中的重要作用，引導監護人更好地擔負起家庭教育的責任，讓更多的未成年人監護人加入到學法、知法、守法的隊伍中，避免因監護缺失、監護不力，導致未成年人犯罪和遭受侵害，以司法之力守護青少年，家校聯動為未成年人健康成長保駕護航。

　　聚焦教師群體，“規勸式”普法護佑健康成長。開展教師法治教育講座，就校園安全事故法律責任劃分、侵害未成年人強制報告制度等進行了深入剖析，圍繞《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國義務教育法》中關於學校保護相關內容進行了重點闡釋，對教師日常教學工作中可能遇到的教育風險及防範措施進行分析，切實增強學校、教師對學生的保護意識。並通過“范跑跑事件”“賴寧事件”“扶不扶、勸不勸”等生動案例，教育每一名教師要注重言傳身教，築牢青少年人生成長中公平正義的防線，消除部分老師心存不敢管、不能管、不想管的顧慮，進一步提升老師的從業責任心和處理校園安全事故的專業水準。

　　創新方式方法 提升專題普法實效性和精準化

　　以趣味性提升實效性。運用數字化手段“沉浸式”打造校園欺淩普法課堂，為“八五”普法工作開闢新途徑。授課時開設互動環節，進行真實案例分享，提升課堂體驗感。創新推出“法小藍”普法小課堂、法治剪紙、法治漫畫等普法産品，特別是推出“法小藍”校園欺淩篇章，聚焦校園弱勢群體的保護，對如何應對校園欺淩、産生的危害及所應承擔的法律後果開展普法宣傳，讓學生在生動的“沉浸式”法治教育中更深層次地領會法治內涵，真正引導青少年學生要敢於向校園暴力、校園欺淩説“不”，做到法治精神長留於心。

　　同時，聯合教體局組織學生走進市人民法院，沉浸式體驗“模擬法庭”。按照真實的庭審程式演示，學生們自己扮演法官、公訴人、被告人、辯護人、證人等角色，更加直觀地了解司法審判的活動流程、內容及作用，在潛移默化中接受法治教育，全面提升青少年法治教育效能。

　　以專業化提升精準化。創新開展青年法律名師孵化計劃，通過試講研課、名師觀摩等形式開展“名師研學”活動，不斷彌補優秀青少年普法講師需求的結構性缺口。建立“功能表式”課件資源庫，實現資源共用、資訊互通，有針對性地提升普法講師授課水準。

　　此外，聯合教體局邀請膠州市法院、膠州市檢察院業務能力強、法治素養高、理論功底深厚的幹警，分批前往膠州市中小學開展“未成年人保護”專題普法宣傳活動，對家長、老師、學生進行分眾化法治宣傳教育宣講。

　　以個性化提高覆蓋面。一方面，做好調查研究，深入了解普法工作面臨的新情況和新問題，特別是普遍性之外的個案個例，如開展未成年人電信詐騙、家庭暴力、青少年心理健康等普法講座，提升對於個案問題的關注度，增強“普法小劇場”的針對性和實效性，使之充滿生機和活力。

　　另一方面，進一步強化學校硬體建設，整合更新完善法治宣傳陣地，為法治教育搭建平臺;創新利用教育資源，開展好“法治班會”“小手牽大手”等品牌活動，不斷提升法治文化凝聚力、影響力。依託省級法治教育基地(市禁毒教育基地)和膠州市青少年法治宣傳教育基地，定期組織案例展覽等活動，讓青少年在場景教學中學習法律法規和安全自救、自我防護等知識;發揮家校共建作用，不斷創新青少年法治宣傳教育的內容和形式。

　　放大平臺效應 推動專題普法系統性和整合性

　　依託“誰執法誰普法”建設平安校園、法治校園。發揮膠州市委守法普法協調小組統籌協調作用，推動膠州市各級各部門持續推進未成年人保護法治宣傳教育工作，紮實開展未成年人法治宣傳教育工作，在完善機制、關口前移、部門聯動等方面持續發力，打出“組合拳”，共築未成年人法治宣傳教育“防護墻”。特別是公安、法院、檢察院、消防、團市委、婦聯等多部門要發揮職能優勢，針對未成年群體開展各具特色的法治宣傳教育活動，為守護未成年人健康成長貢獻力量。

　　構建“家庭、學校、社會”三位一體的教育模式。以學校法治教育為主陣地，家庭為第一課堂，社會為輔助課堂，聯合教體局舉辦“家長開放日”,幫助和引導家長樹立正確的家庭法治教育觀念，在重要節點、重點時段廣泛開展多層次、多領域、多形式的家校互動等法治實踐活動，發揮“小手拉大手”品牌效應，打造“小手拉大手，送法進校園”“小手拉大手，帶法回我家”“小手拉大手，我是小小法律明白人”等系列品牌。

　　建立家校聯動普法模式，在膠州市中小學校深入開展“親子學法惠萬家”活動，通過發放“親子學法倡議書”、開展“我與父母同學法”活動等，學生帶動家長學法，學校與家庭互動，形成“教育一個學生，帶動一個家庭，輻射整個社會”的濃厚氛圍。在社會上，依託“膠州市青少年事務人民調解委員會”，開展涉及未成年人合法權益的糾紛調解工作;依託市法律援助中心青少年維權崗，把保障青少年合法權益落實到預防和減少青少年犯罪的各項工作中去。

　　凝聚“公益+”普法新合力。統籌協調政府、公益組織及企業的各方需求，建立“公益+”法治宣傳教育模式。通過凝聚法治副校長、法治教師、“藍馬甲”普法志願隊、“八五”普法講師團以及社會力量，將公益活動與普法宣傳相結合，充分調動社會組織、企業以及學生家長參與公益普法的積極性。在普法活動中，加強對於青少年心理健康和家庭健康等問題的關注，每月組織開展青少年心理健康服務及家校矛盾排查和化解活動，對學生間、家校間的矛盾做到早發現、早處置，化解在萌芽狀態，切實維護校園穩定和學生身心健康，推進全民大普法蓬勃開展。(通訊員 張藝帆)