濟寧微山縣地處湖區、礦區,近年來,隨著淘汰落後産能促經濟轉型、城鄉融合發展,面對基層細微矛盾現狀,探索創新社會治理,以網格化共建共治,依託“多網融合服務機制”,把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,抓前端、治未病、促多元化解、固成效,有效提升了基層矛盾糾紛多元化解工作。
盯源頭抓防範,減少矛盾發生頻率。網格黨支部不定期組織下沉多網融合“三官一律”專業網格員力量指導村網格員,聯合開展線上線下法治宣傳志願服務活動,直接與群眾面對面聽訴求、解難題、化心結,不斷提升居民群眾的法治意識和法律知識,全力營造學法守法用法、向上向善的社會氛圍;通過網格員每週開展不少於5次入戶走訪、巡查,利用“山東解紛碼”線上服務平臺,收集群眾訴求,發揮幫辦代辦民生訴求等作用,提供一個公共、便捷、高效的糾紛解決環境,做到“一站式受理、所有調處、全鏈條服務”,推動“未訴先辦”走深走實。
調解關口前移,深排糾紛摸清底數。充分發揮黨建引領作用,深入開展網格矛盾糾紛大排查行動,調動村兩委幹部、包村幹部、網格長、網格員、黨員網格志願者等力量,依託“網格吹哨 部門報到”多網融合服務機制,與派出所、司法所、村法律顧問聯動排查,及時發現各類矛盾衝突,讓“處理矛盾首選調解,調解小成本大效益”理念深入人心。
細研判找切口,精準施策有效化解。利用多方資源推動疑難矛盾糾紛化解工作,召開聯席會議,將矛盾糾紛分析研判作為矛盾糾紛調處化解的關鍵環節,研判風險等級,研究疑難矛盾糾紛化解難點,共商化解切入口,及時對雙方當事人做現場疏導,切實做到矛盾糾紛預防在先、發現在早、處置在小,有效防範極端案事件。
多協調促聯動,凝聚合力多元化解。微山縣驩城鎮充分利用網格黨支部整合“三官一律”專業網格員、村網格員、五老鄉賢等力量,充實人民調解員隊伍,加強業務能力培訓,提升人民調解員能力素質,深入開展矛盾糾紛化解調處工作,真正做到將矛盾糾紛化解在萌芽。協調聯動信訪、派出所、司法所、熱線等部門,聯合開展矛盾糾紛化解工作,將網格員“人熟、地熟、情況熟”的本土化優勢與網格下沉部門“懂法、講政策、會調解”的專業化優勢相結合,提升調解專業化水準,真正做到因案施策、因案制宜、對症下藥,堅決做到小事不出網格,大事不出社區,矛盾糾紛不上交,形成了“五老鄉賢”矛盾調解品牌,打造“格中有人站、人在格中乾、事在格中辦、題在格中解”事件處理新格局。
網格定期回訪,防止反彈固化成效。 根據“誰調解、誰負責”原則,微山縣驩城鎮建立健全矛盾糾紛調處跟蹤回訪機制,對調解過的矛盾糾紛,由網格員定期回訪,了解雙方當事人的思想狀態與生活狀況,對有風險隱患的,及時動態跟蹤,第一時間進行心理疏導並及時上報;對調解成功的糾紛,了解調解協議的履行情況,確保達到案結事了,“事心雙解”,全面確保矛盾糾紛不反彈。(通訊員董靜文)