6月21日，青島市政府新聞辦召開“優化營商環境在行動”主題系列發佈會第9場。發佈的主題是：打造不動産登記“一零零”滿分服務體系推動營商環境優化提升。青島市自然資源和規劃局黨組書記、局長呂恒良先生，青島市自然資源和規劃局副局長、新聞發言人薛洪利先生，市不動産登記中心主任宋健女士，市不動産登記中心副主任王先軍先生到會發佈，並回答媒體朋友關心的話題。

　　近年來，青島市自然資源和規劃局深入貫徹落實國家、省、市優化營商環境工作要求，持續推進不動産登記提質增效，構建青島特色不動産登記“一零零”滿分服務體系，即：開展不動産登記與交易、納稅、金融、水電氣暖等“一件事”整合服務，推進不動産登記全流程電子化、無紙化“零材料”辦理，實現高頻不動産登記業務全程網辦“零跑腿”。青島市不動産登記便利度和服務水準大幅提升，入列國家營商環境登記財産領域標桿城市。

　　高效辦成“一件事”

　　新房網簽預告一件事。青島市全面推行新建商品房買賣合同簽訂與預告登記同步辦理，購房人與開發企業簽訂房屋買賣合同時，可以同步申請辦理房屋預告登記，無需再到登記部門單獨申請，實現全程“線上申請、自動受理、自動審核、同步辦理”，有效預防“一房二賣”“先賣後押”等交易風險，保障購房人的合法權益。

　　商品房交房辦證一件事。2020年起，青島市將所有新建房屋項目納入“交房即辦證”服務範圍，開發企業辦完房地産項目的大證後，購房人可以在交房現場直接申請辦理不動産權證，一手拿鑰匙、一手領房本。截至目前，青島市“交房即辦證”服務房地産項目近200個，惠及居民8萬餘戶。

　　二手房帶押過戶一件事。為解決二手房交易過程中資金負擔重、轉貸時間長、交易效率低等問題，青島市自2023年開始，常態化開展二手房“帶押過戶”服務。賣方不需要償還原有房貸，就可以申請房屋帶抵押過戶，完成房屋交易、登記。同時，由公證處等法定機構對購房資金進行提存監管，最大程度確保交易、登記安全。該業務開展以來，全市二手房“帶押過戶”涉及抵押資金近19億元，為市民節省交易成本近2000萬元。

　　二手房與水電氣暖協同過戶一件事。青島市不動産登記部門聯合水務、供電等114家單位，推出二手房轉移登記與水電氣暖有線協同過戶服務。市民在辦理二手房轉移登記時，可以一併提出水、電、氣、暖、有線電視、有線寬頻、公用事業收費便民卡等7項業務的過戶申請，無須再到各業務大廳分別辦理。截至目前，累計向水電氣暖等相關主管部門推送近52萬條聯合過戶資訊。

　　繼承登記一件事。以往，市民在辦理房産繼承登記時，需要先到公證處辦理繼承公證書，持公證書到不動産登記部門辦理繼承登記。為提高辦事效率、減輕市民負擔，青島市開展不動産非公證繼承登記，市民無需公證就可以申請辦理房屋繼承登記。

　　無紙化“零材料”辦理

　　強化資訊共用。青島市不動産登記部門與公安、民政、稅務、司法、社保、市場監管等46個部門實現了資訊共用，戶籍、婚姻登記、完稅情況、司法文書、企業社會信用代碼等88項不動産登記常用資訊，可以通過資訊共用直接獲取，無需市民提交，極大簡化了流程，提高了服務效率。

　　推行告知承諾。市民因移民、退役等原因導致身份證件變更，無法提供證明材料的，直接用書面承諾替代身份證明;辦理繼承登記時，無法提供死亡證明、親屬關係證明等申請材料的，可以通過全體當事人當場書面承諾的方式替代;小微企業申請不動産登記的，無需提交登記費減免證明材料，書面承諾後立即免征登記費。

　　推廣電子不動産權證。青島市完成了280萬存量不動産登記業務電子證書的生成核發，新增不動産登記業務同步實現了證書電子化。市民辦理戶口遷移、子女入學、抵押貸款等事務，需要向相關部門提供不動産權證時，可以直接使用電子不動産權證，具有同等法律效力。

　　應用電子查詢證明。青島市全面開展不動産登記檔案數字化管理利用，通過不動産登記“網上查詢”系統，市民可以線上查詢房屋建成年代、房屋抵押查封情況等不動産登記資訊，開具不動産登記電子查詢證明，查詢結果加蓋電子印章，直接作為抵押貸款、教育入學、保障房申請等業務的辦理依據。目前，不動産登記線上查詢已經成為市民的首要查詢渠道。

　　不見面“零跑腿”辦理

　　數據聯通“異地辦”。依託“一網通辦”平臺，市民在外地時，可以線上申請辦理房屋預告登記、抵押登記、不動産登記資料查詢等業務，實現了不動産登記“跨市通辦”“跨省通辦”。同時，青島市將抵押登記、新建房屋轉移登記等45項不動産登記業務納入“全市通辦”服務範圍，市民無論在哪個區市購買房屋，都可以就近選擇青島市內任何一個不動産登記大廳申請辦理，目前，青島市不動産登記部門已累計辦理“全市通辦”41萬件。

　　業務聯通“就近辦”。青島市將不動産登記服務延伸到金融機構、公證機構、開發企業、鎮街便民服務中心、鄉鎮自然資源所等場所，不動産登記服務平臺共接入建設銀行、工商銀行、市中公證處等服務網點800余處，覆蓋青島全域。市民在延伸服務網點辦理公證、貸款抵押、房屋交易等業務時，可以一併申請辦理不動産登記，從業務受理到完成登記，只需要15分鐘。目前，全市70%的抵押業務、98%的撤押業務通過不動産登記服務平臺辦理，極大方便了市民辦事。

　　便民利民“網上辦”。為深化“放管服”改革，青島市積極利用大數據、資訊共用、電子簽章、電子合同、人臉識別等技術，推進“網際網路+不動産登記”。市民通過“一網通辦”平臺，足不出戶就可以辦理不動産登記申請、稅費繳納、登記資料查詢、電子證書下載等業務。

　　實地查看“雲上辦”。以往，企業在辦理房屋首次登記、在建工程抵押權登記等業務時，需要到不動産登記部門現場申請，登記部門實地查看後登記，辦理時間較長。為提高實地查看效率，青島市推出“雲”上勘查服務。開發企業線上提交勘查申請，登記部門後臺審核，切實簡化辦事程式。目前，全市98%的不動産登記實地查看通過“雲勘查”完成。

　　不動産登記事關企業和群眾重大財産權益。下一步，市自然資源和規劃局將繼續改革創新、擔當作為，深化不動産登記便利化改革，推進不動産登記隊伍作風常態化建設，優化提升不動産登記營商環境，為青島市打造一流營商環境、實現高品質發展蓄勢賦能。(作者李雷)