原標題:海岱財評|影響全球、著眼世界,山東半島城市群目標設置底氣何來?
山東省政府新聞辦1月6日召開新聞發佈會,解讀新近印發實施的《山東半島城市群發展規劃(2021-2035年)》。《規劃》中,諸多目標致力於形成全球影響力,增強參與全球競爭合作能力。底氣何在?動力何來?
中國的發展離不開世界,世界的繁榮也需要中國。當前,我國正在加快形成以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局,在這樣的背景下,緊緊錨定“走在前列、全面開創”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標的山東,自然也將半島城市群的高品質發展,擺到統籌國內國際兩個大局和現代化建設全局中謀劃,服務國家戰略,聚力路徑突破,強化責任擔當,發揮龍頭作用。
按照《規劃》,山東半島城市群將打造成為服務和融入新發展格局引領區、全國重要的經濟增長極,同時提出:到2025年,創新自強實現新跨越,研發經費投入年均增長達到9.3%左右,形成一批具有全球影響力的産業集群、領航型企業和知名品牌;到2035年,濟南、青島進入現代化國際大都市行列,新型城鎮發展模式更加成熟定型,共同富裕取得更為明顯的實質性進展,躋身世界級城市群行列。
這些目標的提出,基於對山東半島城市群優勢條件的清晰認知。山東半島城市群作為國家“兩縱三橫”城鎮化戰略佈局中的重點城市群,覆蓋山東全域16市,對內承接南北、橫貫東西,拱衛京畿、駐防海空,對外毗鄰日韓、面向東北亞、聯通“一帶一路”,在全國發展中具有重要地位。看産業,山東半島城市群産業門類齊全,擁有全部41個工業大類、197個行業中類,工業增加值穩居全國前列,傳統製造業優勢突出,機械、化工、冶金、輕工、裝備等行業主營業務收入過萬億,“四新”經濟蓬勃發展,數字經濟總量突破3萬億元,工業網際網路、人工智慧與實體經濟加快融合,海爾卡奧斯、浪潮雲洲入選國家十大工業網際網路雙跨平臺,“上雲用雲”企業超過31萬家。看企業,全省監管一級國有企業825戶,營業收入、資産總額分別居全國第2、第3位;民營經濟健康發展,市場主體超過1200萬戶,53家企業入圍中國民營企業500強;國家製造業單項冠軍達到145家,高新技術企業突破1.4萬家。這些都為山東形成一批具有全球影響力的産業集群、領航型企業和知名品牌奠定了堅實基礎。
濟南及青島,在建設現代化國際大都市上都有了清晰的規劃邁出了紮實的步伐。濟南,以建設“大強美富通”現代化國際大都市為統領,高水準建設濟南新舊動能轉換起步區,塑強科創濟南、智造濟南、文化濟南、生態濟南、康養濟南城市品牌,打造黃河流域生態保護和高品質發展示範標桿。青島,致力於在海洋強國戰略中展現更大擔當,建設國際門戶樞紐城市、國際化創新型城市、宜居宜業品質灣區城市。以智慧化、綠色化、均衡化、雙向化為方向深入推進的以人為核心的新型城鎮化,則將進一步提升城鎮集聚優質要素和高端産業能力,為服務和融入新發展格局拓展空間。
看到優勢、增強底氣之外,實現目標還要有更科學的謀劃、更切實的措施、更有力的保障、更紮實的步伐。《規劃》編制過程中堅持工程化、項目化推進,確保了《規劃》各項任務有目標要求,有措施保障,有項目支撐。藍圖已繪就,下一步則需認真落實發展思路、講究策略方法,抓好重點任務,充分發揮山東半島城市群在黃河流域生態保護和高品質發展中的龍頭作用,建設更具競爭力的現代化國際化城市群,打造國家活躍增長極和強勁動力源,以真抓實幹一步步將目標化為現實。
(大眾日報客戶端記者 趙小菊 報道 策劃 齊淮東)