根據省政府安委會通知要求,山東探索開展安全生産駐點監管,駐點監管按照“誰審批、誰負責、誰監督”“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生産經營必須管安全”和分級分類監管的原則,2月28日前,全省工信、公安、住建、交通運輸、應急等12個系統已向包括化工園區和民爆、爆破作業、建築施工、“兩客一危”、港口危險貨物裝卸倉儲、礦山、危險化學品、冶金等重點行業領域企業派駐人員,對每個選定的管理對象派駐不少於2人進行駐點監管,其中省工業和資訊化廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省應急管理廳、省能源局等立即召開專題會議進行了部署,組織駐點監管人員和專家進行了培訓。其他部門也將結合本行業本領域安全生産實際開展駐點監管工作。
濟南:為駐點企業“把脈問診”
“潤滑油加油泵站已按要求增添安全警示標識,可以銷號。”3月4日,安全專家齊光遠正在駐點的山東水泥廠有限公司進行事故隱患現場復查整改情況。
山東水泥有限公司是濟南市市中區應急管理局確定的一家駐點監管對象。記者了解到,在這家公司駐點的有4人,包括齊光遠在內的2名專家為固定式駐點,還有2名市中區應急管理局科室工作人員為片區流動駐守。2月19日派駐以來,專家便對企業安全生産情況進行全覆蓋、地毯式排查,幫助企業找問題、查隱患。截至目前,已累計為企業排查隱患90余條。
為期兩年的安全生産駐點監管工作,是山東為加強安全生産事中事後監管而探索開展的安全生産監管新形式,具體採取蹲守駐點和流動駐點相結合的方式進行,駐點對象可根據風險、規模和日常監管等情況確定,必要時可進行動態調整。
“現在我們工作人員和專家的辦公室就設在企業裏了!”濟南市市中區監察大隊二中隊中隊長李博遠介紹,以往作為監管部門,以執法為主,每季度來企業檢查至少一次,現在每天在企業檢查,可以真正的點對點的了解到以往執法檢查中了解不到的企業不規範行為、整改措施不完善等根源,更利於督促企業提高本質安全水準。
“這是政府真心給企業做服務呢!非常感謝專家們不辭辛苦為我們檢查出這麼多隱患,幫助消除了存在的潛在安全風險。”山東水泥廠有限公司安環部副部長李現文告訴記者,蹲守駐點監管組的專家連日來為企業“把脈問診”,檢查出的問題均已反饋給相關車間班組,目前問題整改率已達80%,有些問題需要專業隊伍進場,企業也正在制定整改計劃,將問題限期整改完成。
泰安:對特種設備使用企業迴圈安全檢查
泰山玻璃纖維有限公司是泰安市市場監督管理局確定的6家流動駐點監管特種設備使用單位中的一家。駐點以來,不僅給企業送去了特種設備安全方面的法律法規,並按照泰安市特種設備安全隱患大排查大整治方案規定的排查項目和內容,對企業特種設備風險隱患情況進行了把脈問診。
駐點組專家程和新告訴記者:“該單位是一家使用特種設數量比較多的單位,企業在用特種設備涵蓋鍋爐、壓力容器、電梯、場(廠)內專用機動車輛等,該單位特種設備安全管理整體不錯,但是我們也發現企業還存在移動式壓力容器充裝追溯體系還沒有建立起來的問題。”
針對此次確定的6家特種設備使用企業,泰安市市場監管系統的市、縣兩級特種設備安全監察機構及市特檢院安全專家組織流動式駐點組,按專題每星期迴圈一次進行安全檢查。“希望通過特種設備安全流動駐點監管,督促特種設備使用單位嚴格落實安全生産主體責任,切實落實好‘三落實、兩有證、一檢驗、一預案’等安全防範措施,強化特種設備使用單位保障特種設備安全的‘內生’動力,進一步提升保障特種設備本質安全能力和水準,切實防範特種設備事故發生”。泰安市市場監管局特監科科長告訴記者。
聊城:獎勵員工查報事故隱患
“車間內溫度如何保證?”“車間靠設備自發熱。”“有沒有回風系統?有沒有地溝?”“有的。”“地溝狹長,應將其識別為有限空間,懸挂警示標誌,並對相關人員進行培訓。地溝內的棉絮粉塵多久清理一次,如何清理?”“我們採取自動和人工結合的方式,每月清理一次,這是我們的清理記錄。”2月20日,山東聊城華潤紡織有限公司迎來了一批特殊的客人——聊城市應急管理局駐點監管工作組成員。
“駐點監管期間,我們儘量不影響貴公司正常工作。但發現安全隱患後,需要現場整改甚至停工停産的,還希望貴公司全力配合。”聊城市駐點監管工作組組長趙福剛對山東聊城華潤紡織有限公司的安全主管楊振濤説。2月19日起,為集中消除一批重大事故隱患,推動企業落實安全生産主體責任,防範和遏制各類事故發生,聊城市應急管理局按照省裏統一要求,組織對全市危險化學品、非煤礦山、工貿企業進行駐點監管。
“對於提出合理化建議的員工,貴公司的獎金落實情況如何?”工作組成員單金生問。“我們在實際作業中總結出了‘三味’‘四查’辨識法。對滿足要求的員工每人每次獎勵100元。2020年全年,共收到87項有效事件隱患報告,並全部給予申報人獎勵。”楊振濤回答。
楊振濤介紹,“三味”是糊味、焦味和異味。根據要求,如果有員工聞到這類味道,就應馬上上報。“四查”則是高溫、震動、缺油和異響。員工上報後,相關人員根據現場情況檢查有無這四種情況。去年,員工陸某在工作時聞到一股異味,立即報告了車間班長。班長馬上關停設備進行排查,果然發現了問題——設備傳動軸的軸承損壞。為確保“三味”“四查”效果,該公司要求全體員工在日常工作中,學會辨識異味,熟悉本車間生産過程中的正常空氣氣味,區別設備重新啟動和送電電氣元件常有的氣味。
“這種方法實用性強、容易借鑒,我們在今後的工作中會對同行業進行推廣!”趙福剛表示,駐點監管不僅是服務企業的好機會,也是學習企業安全生産優秀管理經驗的好機會。
據悉,駐點監管的重點任務包括督促企業貫徹落實安全生産法律法規,健全完善安全生産責任制、管理機構和各項規章制度,持續深入開展安全生産專項整治三年行動和大排查大整治行動,推進風險隱患雙重預防體系和安全生産標準化建設,開展全員安全培訓、警示教育和應急演練,培育企業安全文化等內容。
據了解,截至目前,全省各級各有關部門已確定駐點企業、單位7029家,選派駐點人員6962人。
閃電新聞記者 孫昊南 報道