今年6月,青島市黃島區法院在審理一起財産損害賠償糾紛案件過程中,承辦法官趙桂修如實記錄他人過問案件情況,在“三個規定”記錄報告平臺內填報,並上傳證據材料。後嚴格依法審理該案,通過判後答疑向當事人李某秀及其代理人進行釋法説理,該案得到妥善解決。“在仔細看過判決書後,對辦案過程和判決結果都很滿意,不再上訴。”李某秀代理人説。趙桂修因此受到表彰獎勵。
這是我省嚴格落實中央防止干預司法“三個規定”要求的一個縮影。今年開展政法隊伍教育整頓以來,我省把違反防止干預司法“三個規定”作為頑瘴痼疾整治的重中之重,通過以學習強化內在自覺,以監督強化外在驅動,以執法司法規範化建設強化抓源治本,形成內外結合、標本兼治的貫徹落實工作格局。
我省高度重視“三個規定”的學習教育,結合政法隊伍教育整頓,全省各級政法機關自覺將“三個規定”學習教育擺在重要日程,納入學習培訓、組織生活會、民主生活會等範疇,納入新入職人員專題教育培訓內容,及時組織新入職幹警學習掌握“三個規定”和《指導意見》。
省委政法委廣泛開展“三個規定”大宣講活動,組織政法幹警深入黨政機關和企事業單位宣傳解讀“三個規定”內容,全面提升黨政領導幹部對“三個規定”的知曉率和人民群眾的參與度。全省共舉辦“三個規定”專題宣講活動2182場次,共27.28萬餘名黨政幹部參加宣講,41.1萬餘名黨政幹部和政法幹警簽訂承諾書,政法幹警認真執行“三個規定”的政治自覺、思想自覺、行動自覺顯著提高。
我省結合實際,以強制記錄填報作為嚴格執行“三個規定”的重要抓手,在全省政法系統建立便捷高效的強制記錄、填報機制,推動全體政法幹警自覺記錄填報干預、插手、過問案件資訊。省法院、省檢察院將“三個規定”落實情況嵌入全流程網上辦案系統,省公安廳在立案偵查、提請批捕等案件辦理全流程嵌入直報資訊系統,作為必經環節和必選動作強制填報“干預資訊”。
我省還健全對如實記錄違規干預、插手、過問案件人員的保護機制,加大表彰獎勵力度。同時,各級黨委政法委與紀檢監察機關建立溝通協商機制,加大對違反“三個規定”特別是應記未記行為的查處力度。今年前三季度,全省查處違反“三個規定”行為372起,並嚴格依紀依法處理,充分彰顯制度威力。
結合第二批政法隊伍教育整頓頑瘴痼疾整治,突出建章立制導向,省委政法委積極探索防止違反“三個規定”的治本之策,進一步提高執法司法公信力。
深化推動全省政法機關執法司法規範化建設年活動,探索執法司法規範化建設常態化的有效機制,全面提升執法司法質效,從源頭上預防和減少違反“三個規定”問題發生。
充分發揮考核指揮棒作用,把“三個規定”納入平安建設考核和執法司法規範化建設年考核範疇,引導廣大政法幹警增強貫徹落實的主動性、自覺性。
進一步完善重大事項報告、季度報備、記錄填報、定期通報等制度機制,制定出臺《山東省關於領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄通報和責任追究實施辦法(試行)》,嚴格區分依法監督和違規干預的界限,確保“三個規定”制度化、規範化運作。(記者 趙君 沈靜)