山東出臺新型城鎮化三年行動方案，推進城鎮“零門檻”落戶

　　到2023年全省常住人口城鎮化率66%以上

　　近日，省政府辦公廳印發了《山東省深入推進新型城鎮化三年行動方案(2021—2023年)》(以下簡稱《行動方案》)。我省提出，將未來3年作為全省新型城鎮化高品質發展的集中突破期，全省常住人口城鎮化率年均提高1個百分點左右，到2023年全省常住人口城鎮化率達到66%以上。此外，城鎮化與逆城鎮化協同推進，全省城鎮落戶“零門檻”。打造濟南、青島未來産業集聚區

　　在城鎮建設智慧化方面，《行動方案》提出，實施5G和固定網路“雙千兆”工程，加快發展第五代超高速光纖網路,實現千兆入戶、萬兆入園，打造一批“全光網”城市。發展智慧交通，在路網感知、車路協同、資訊化管服等方面取得突破，全面提升交通運作智慧協同水準，路口智慧信號配時覆蓋率提高到40%。發展智慧化公用設施,建設智慧桿柱、智慧化綜合管廊，開展濟南、青島、濟寧、煙臺全國新型城市基礎設施建設試點。

　　我省將深耕細作“十強”産業，落實主要産業圖譜，強化主攻方向，分産業鏈制定龍頭企業、配套企業、核心技術清單。積極爭取國家重大科技基礎設施和大科學裝置佈局。圍繞量子資訊、5G、物聯網、工業網際網路、人工智慧、機器人等領域，壯大新型研發機構群。2021年底前制定未來産業發展實施方案，打造濟南、青島未來産業集聚區。

　　3年改造老舊小區150萬戶

　　在城鎮建設綠色化方面，《行動方案》提出，摸清全省2005年以前建成的老舊小區底數，分年度制定全省改造計劃，“一區一策”編制改造設計方案，統籌預算內投資和政府專項債券資金，3年改造老舊小區150萬戶。

　　此外，推進城市主幹道快速化改造，新增城市道路3600公里，城市軌道交通運營里程達到400公里以上。優先發展城市公共交通等低能耗交通方式，除應急救援車輛外，新增城市公共汽(電)車全部採用新能源汽車，到2023年，全省新能源城市公共汽(電)車佔比達到60%。新建公共領域充換電站2000座、充電樁6萬個、加氫站50座。多渠道挖掘利用道路停車位、共用車位、機關和企事業單位錯時停車位，在醫院、社區、景區等重點區域佈局建設停車場，新增公共停車位10萬個。

　　我省還將構建多層次城市公園體系，2021年底前建成城市公園30個、城市綠道500公里。

　　形成兩個“1小時交通圈”

　　在城鄉發展均衡化方面，我省將創新濟青聯動發展機制，加快濟淄、濟泰、青濰、煙威等同城化，沿濟青通道打造具有全國影響力的科技創新、高端製造、現代服務軸帶，形成以濟南、青島市為中心，分別覆蓋2000萬人口的“1小時交通圈”。高標準建設濟南新舊動能轉換起步區，加快貫通“四橋四隧”等跨黃通道，佈局重大市政和公共服務設施。高水準發展青島西海岸新區、上合示範區等國家戰略平臺，推進膠州灣第二海底隧道等重點工程建設。2021年底前印發實施省級新區發展規劃。

　　《行動方案》提出，優化城鄉義務教育學校佈局，新建、改擴建普通中小學校600所、新增學位60萬個，基本實現教師編制、學位供給與學齡人口均衡配置。2021年底前出臺落實義務教育階段“雙減”政策的實施意見。實施第四期學前教育行動計劃，普惠率穩定在85%以上。持續擴增普惠性學前教育資源，每年新建、改擴建200所以上幼兒園。

　　我省還將健全養老服務網路，街道綜合養老服務中心實現全覆蓋，社區養老服務設施配建達標率達到100%，每個縣(市、區)至少建成1處以失能特困老年人專業照護為主的敬老院，全省養老機構護理型床位佔比達到55%左右。發展普惠托育服務體系，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到3.1個。

　　此外，加快發展保障性租賃住房。統籌實物保障和租賃補貼方式，合理擴大小戶型、低租金的保障性租賃住房供給，新就業無房職工階段性住房租賃補貼最低標準不低於300元/月，累計發放時限不超36個月。將符合條件的人才住房建設項目納入省級重點項目，探索發展面向高層次人才的共有産權住房。支援濟南、青島市深化住房租賃市場建設試點。（記者 王彬）