11月11日上午,省政府新聞辦召開“黃河流域生態保護和高品質發展”主題系列新聞發佈會第一場,市委常委、副市長、濟南高新區管委會主任王宏志介紹了我市推進黃河流域生態保護和高品質發展有關情況。
全市黃河重大國家戰略發展藍圖加速形成
王宏志介紹,黃河流域生態保護和高品質發展上升為重大國家戰略以來,我市認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,將其作為首要政治任務和頭等大事,堅定不移推動實施。
我市發展藍圖加速繪就,印發《濟南市實施黃河流域生態保護和高品質發展國家戰略行動的意見》,統籌推進黃河生態風貌帶、水生態環境保護、水資源綜合利用等專項規劃編制,策劃實施黃河安瀾等10大重點行動,形成64項任務清單。10月21日,《濟南市黃河流域生態保護和高品質發展規劃》正式向社會公開發佈,全市黃河重大國家戰略發展藍圖加速形成。
生態環境持續提升。統籌黃河兩岸、流域內濕地、河湖水系等一體化綜合治理,持續推進大氣、水、土壤環境品質改善,2020年全市空氣品質優良天數227天,優良率62%,首次超過60%;PM2.5平均濃度達到有監測數據以來最好水準;建成區43條黑臭水體全部治理完成,小清河斷面水質由地表水五類提高到四類,國省控河流斷面水質全部達標,綠水青山就是金山銀山理念更加深入人心。
綜合實力大幅躍升。濟南新舊動能轉換起步區加速崛起,工業強市戰略深入推進,12大産業集群鏈式發展,15家“中科系”科研院所相繼落地,“四新”經濟佔比達到36%,數字經濟佔比達到42%,市場主體總量突破130萬戶,高新技術企業突破3000家,獲批國家新一代人工智慧創新發展試驗區,地區生産總值突破萬億元大關,綜合競爭力持續加強。輻射帶動作用明顯增強。制定出臺省會經濟圈一體化發展“369”行動方案,搭建黃河流域區域合作網際網路共用服務平臺,推動黃河流域省會城市商事登記實現“跨省通辦”,與鄭州、西安攜手,推動形成“三極引領”格局,輻射帶動能力更加凸顯。
聚力打造黃河流域節水典範城市
濟南作為黃河流域中心城市,是聞名天下的泉城,黃河穿城而過,但長期受到缺水的困擾,每人平均水資源佔有量僅283立方米,不足全國平均水準的七分之一,客水依賴程度高,每年外引水量佔全市用水總量的43%以上,水資源短缺已成為制約經濟社會發展的重要瓶頸。對於濟南來説,推進水資源節約集約利用,既是深入落實黃河重大國家戰略的必然要求,也是推動高品質發展的迫切需要。
王宏志表示,濟南深入貫徹落實習近平總書記“以水定城、以水定地、以水定人、以水定産”的重要指示要求,按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,著眼合理規劃人口、城市和産業發展,統籌推進供水側和需水側管理,加快節水型社會建設。
我市堅持節水優先,聚力打造黃河流域節水典範城市。把水資源作為最大剛性約束,踐行節水新理念、新技術、新模式、新機制,打造適水發展新格局。其中,強化行業節水,持續推進農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損,到2025年力爭新增高效節水灌溉面積30萬畝,萬元工業增加值用水量降至10立方米以下,城鎮供水管網漏損率降至7.8%以下。強化市場調控,深入推進水權水價改革,探索建立跨區域、跨行業水權交易機制,推動再生水市場化運營,培育壯大節水産業,優化農業生産“託管+”模式,以市場手段促進節水産業的提升。
圍繞保護利用泉水,我市加強泉水補給區增滲保泉,全面推進市民泉水直飲工程,“十四五”末將實現建成區內公共供水管網全覆蓋和自備井銷號,保持正常降水年份趵突泉等重點泉群持續噴涌。推進海綿城市建設,新區建設優先保護自然生態本底,合理控制開發強度;老城區通過海綿城市改造,重點解決城市內澇、生態環境提升等問題。到2025年,城市建成區40%以上面積達到海綿城市建設要求。
我市提出,到2025年,基本消除城市內澇和雨污混流,農村生活污水治理率達到60%。此外,開展72名泉景觀提升,深入挖掘泉水典故,弘揚泉水文化,推進泉水申遺,讓百姓“看得見一城山色,聽得到泉水叮咚”,生活幸福感和生態獲得感大幅提升。
努力將起步區打造成為幸福之城
王宏志介紹,下一步,濟南將認真貫徹落實習近平總書記在深入推動黃河流域生態保護和高品質發展座談會上的重要講話精神和視察山東重要指示要求,立足新發展階段,貫徹新發展理念,融入新發展格局,發揮好黃河流域中心城市的示範帶動作用,在推進黃河流域生態保護和高品質發展中彰顯濟南擔當、貢獻濟南力量。
在生態保護上,濟南將把生態文明建設作為滿足人民群眾對美好生活需要的重要內容,圍繞生態佈局,保護南部山區生態涵養區,建設北部黃河生態風貌帶,構建“南山北水多廊多點”的生態空間格局;圍繞泉水保護,加快臥虎山水庫至錦繡川水庫、玉清湖水庫至鵲華水廠等連通調水項目建設,實施泉水景觀提升工程,全面推進市民泉水直飲工程,加快“濟南泉·城文化景觀”申遺,籌建泉水博物館;圍繞環境提升,深入開展揚塵治理、河湖清違、共管共用等整治行動,實施大明湖—雲錦湖—小清河—華山湖河湖水系連通工程,改擴建趵突泉、五龍潭、中山公園,整治提升千佛山北廣場,努力為市民群眾營造天藍、地綠、水清、泉涌的生態家園。
在高品質發展上,濟南將堅定綠色低碳發展道路,科學制定碳達峰行動方案,加快佈局量子科技、區塊鏈、氫能源、空天裝備等前沿産業,推動創新鏈和産業鏈精準對接、雙向融合,推進減污降碳協同增效,不斷提高民生福祉,讓更多高品質發展成果惠及廣大群眾。
在起步區建設上,濟南將按照五年成形、十年成勢、十五年成城的“三步走”發展目標,率先建設綠色城市,加快推進中科新經濟科創園、數字經濟和智慧物流産業園、國際會展産業園等重點載體建設,加快導入高端高新産業;推進文化館群等公共服務設施群落地,引入國內外優質教育、醫療衛生、文化體育等資源,加快公共服務資源集中佈局;加快交通、供排水、環衛等基礎設施建設,力爭到“十四五”末形成27條跨黃通道,努力將起步區打造成為綠色智慧宜居宜業的幸福之城。 (記者 王彬)