2020年，濱州市被確定為“貧困重度殘疾人照護服務、精神障礙社區康復服務、康復輔助器具社區租賃服務”22個省級試點地區之一。為深入推進3大類22個惠殘服務省級試點工作，今年，我市將試點工作列入市政府工作報告“12156民生實事”和“我為群眾辦實事”實踐活動首批事項。同時，我市積極協調各方面資金686萬元，推動試點工作深入開展。

　　目前，我市通過整合部門資源，連結專業醫療機構、社工機構，通過購買服務等方式，集中服務貧困重度殘疾人、精神障礙患者1200余人，康復輔助器具社區租賃服務覆蓋54個社區，相關工作經驗在全省推廣。在試點工作推進過程中，我市亮點頻出。

　　鄒平打造“集中+到府”貧困重度殘疾人照護服務模式，實現照護服務線上線下有機結合

　　今年以來，鄒平市全力打造“集中+到府”貧困重度殘疾人照護服務模式。

　　參照特困人員集中供養和分散供養方式方法，鄒平市對有集中照護需求的殘疾人，依託九戶鎮敬老院為其提供集中托養照護服務，照護標準為每人每月2380元，並將服務對象的低保金、殘疾人兩項補貼等資金優先用於照護服務支出，目前已對7名貧困重度殘疾人進行集中照護。

　　對有居家照護需求的殘疾人，則通過購買服務的方式，按照每人每月100元的標準，為殘疾人提供“1+5+3+N”標準化居家照護服務。“我們對這一群體實行服務訂單化、平臺化管理，殘疾人可以根據自身需要隨時在平臺上下單尋求服務，也可以按照協議約定等待工作人員定期到府服務，實現了服務線上線下有機結合。”鄒平市民政局工作人員介紹，“對居家照護的殘疾人，我們每月提供不少於5次的到府服務，包括居室助潔、個人助潔、衣服洗滌等項目，同時為殘疾人提供心理疏導、家屬喘息、家庭增能等多項個性化服務。目前，已有100余名殘疾人享受到府照護服務。”

　　在服務開展過程中，鄒平市還有12名輕度殘疾人參與到重度殘疾人的照護服務中，形成了殘疾人互幫互助、相互支援的良好氛圍。

　　無棣縣構建精神障礙社區康復服務體系，利用特色療法實現康復訓練和創造價值“雙贏”

　　為進一步提升惠殘服務，無棣縣探索建立了“家庭為主、機構支撐、醫院參與、企業補充”的精神障礙社區康復服務體系，聯合公安、衛健、殘聯等部門，依託醫療機構和殘聯資訊數據，建立精神障礙患者數據庫，實現了人員登記、治療病例、康復過程等環節“一體化”管理。

　　值得一提的是，無棣縣投入150余萬元，對柳堡鎮敬老院進行了升級改造，建立農療大棚和手工車間，引入專業醫療機構安康醫院作為第三方進駐敬老院，開展具體康復服務。“我們惠殘服務的一大特色，就是採用‘娛療’‘農療’‘工療’三種方式，對入住康復中心的精神障礙患者進行康復治療。”柳堡鎮敬老院負責人介紹。

　　其中，“娛療”是指通過國學教育和文體活動等方式，讓入住殘疾人享受更豐富的精神文化生活，達到治療目的;“農療”是指通過開辦綠色農場，借助簡單的務農勞動進行治療;“工療”則是通過開設手工車間、同周邊企業合作，讓入住患者進行農産品二次加工和手工零活製作，然後將勞動成果通過電商平臺或愛心義賣等渠道，轉化成收益分配給勞動者，實現康復訓練和創造價值的雙豐收。

　　我市部分街道積極探索“多層次+普惠性”輔具租賃模式，為殘疾人提供週到服務

　　今年以來，我市部分街道積極探索“多層次+普惠性”輔具租賃模式。

　　濱城區北鎮街道通過摸底調查，為轄區46名有需求的殘疾人提供免費的輔具租賃服務，並面向轄區所有居民提供免費租賃服務。街道將輔助器具放入社區醫院，將社區醫院作為集中租賃點，租賃人簽訂協議並繳納和輔具實際價格相等的租金後，即可領取輔具;待輔具使用完後，退回全部押金。如果歸還時輔具有損壞，則優先使用租賃人的押金進行修理。輔具租賃使用過程中，有醫師針對性地適配和指導，服務人員還會定期回訪，評估使用效果。

　　濱城區市西街道則依託社工機構，為轄區內有輔具使用需求的貧困重度殘疾人提供免費輔具租賃服務。殘疾人在租賃時需簽訂協議並繳納押金，押金金額為輔助器具的實際市場價格，租賃到期後殘疾人將輔具交還，經評估無損後退還全部押金。

　　濱州日報/濱州網記者葛肇敏通訊員宋健邵愛軍