原標題：專利能貸款 融資添新路(聚焦高品質發展·降低企業融資成本③)
張建輝繪
前不久，山東日照勇傑農業裝備有限公司獲得了日照銀行發放的一筆200萬元貸款。與其他普通貸款不一樣的是，該企業沒有用固定資産作抵押，而是用8項專利質押獲取的。這是山東推動企業智慧財産權質押融資的實例之一。
長期以來，科技型中小微企業由於缺少固定資産導致的融資難、融資貴，以及金融機構貸款給中小企業貸款承擔的高風險，都困擾著科技型中小微企業“破繭成蝶”。如何讓科技型中小微企業更易獲取發展資金?如何降低金融機構貸款風險，調動積極性?記者在山東進行了採訪。
專利轉化慢，智慧財産權質押引活水
科技型中小微企業是科技創新最活躍且最具經濟發展潛力的群體，他們手中掌握的專利技術和成果，在促進科技創新、經濟增長和區域經濟結構調整等方面發揮著重要作用。
但是，科技型中小微企業發展卻始終沒有擺脫融資難、融資貴的困境。專利技術和成果不是窖藏陳釀歷久彌香，大企業有實力將專利成果儘快轉化，科技型中小微企業因為缺乏資金，專利成果只能藏在“深閨”，讓企業難以享受到創新的紅利。
就傳統信貸而言，大多企業是通過抵押廠房、大型機械設備等固定資産來獲取銀行的信貸支援。但科技型中小微企業多是輕資産企業，沒有廠房、機械設備等固定資産，這類企業雖然掌握著專利技術等關鍵資源，卻難以向銀行抵押。
其實，金融機構也有自己的顧慮：輕資産、無抵押，萬一轉化失敗怎麼辦?市場前景的不確定和高風險，讓金融機構望而卻步，敬而遠之。
於是，企業會埋怨金融機構看不到專利轉化的潛力。“因為沒有專業、懂行的人來評估，銀行可能不了解這項專利技術的市場前景。”一位科技型企業的負責人表示，“我們獨家掌握著一項專利技術，只要有了資金，不愁發展不起來。可如果要去貸款，就得有抵押物，找擔保人……”融資又難又貴讓企業望而生畏。
“融資難且貴，金融機構承擔高風險，讓許多具有成長機會的企業因為資金短缺而發展困難。”山東省科技服務發展推進中心副主任王曉東表示，山東不斷強化政策支援力度，通過建立風險補償機制，降低金融機構貸款給中小微企業的風險以及通過貸款貼息，推動智慧財産權質押融資等方式降低企業融資成本，為企業發展引來源頭活水。
風險共承擔，企業融資按下快進鍵
為了更好化解金融機構貸款風險，提高金融機構放貸積極性，有效化解金融機構不敢貸、不願貸的顧慮，2016年11月，山東省科技廳與省財政廳共同印發《山東省科技成果轉化貸款風險補償資金管理辦法》。
據介紹，風險補償資金專項用於合作銀行為促進企業科技成果轉化所提供貸款發生壞賬的損失補償，鼓勵合作銀行加大用於科技成果轉化為主的科研活動的信貸資金投放。按照規定，省、市共同承擔貸款損失的70%。省財政投入1億元設立科技成果轉化貸款風險補償資金。
以山東日照勇傑農業裝備有限公司獲得日照銀行200萬元貸款為例，借助省、市科技成果轉化貸款風險補償政策，若此筆貸款出現呆壞賬，日照銀行只需承擔30%的風險損失，這給銀行吃下一顆“定心丸”。
為推動智慧財産權質押融資快速發展，近年來，山東相繼出臺《山東省科技型小微企業智慧財産權質押融資暫行辦法》《山東省小微企業智慧財産權質押融資項目管理辦法》等一系列政策措施。
此外，為進一步推動銀企對接，山東省科技廳、省智慧財産權局先後調研企業1600家，建成科技型小微企業智慧財産權質押融資資訊庫，整理入庫企業超過700家，統計融資需求40多億元。同時，深化政銀合作，政府管理部門與多家銀行簽訂合作協議，推動合作銀行開通科技金融綠色通道，縮短辦理時間、提升審批效率，對管理部門推薦的批量小微企業智慧財産權質押融資項目給予優惠利率。近5年來，山東累計實現智慧財産權質押融資1179件，總金額276億元。近千家企業通過專利質押獲得發展資金，新增利稅2.65億元，新申請專利712項。
山東還規定，小微企業到期不能清償債務，金融機構可通過政府設立的産權交易平臺等渠道發佈質押的智慧財産權處置公告，依法以該智慧財産權折價或者拍賣、變賣該智慧財産權，所獲價款優先償還所欠債務，也可協議轉讓或在産權交易機構掛牌處置質押的智慧財産權。
全鏈條打通，銀企對接服務更專業
在採訪中，多位採訪對象表示，“懂技術的不懂金融、懂金融的不懂技術”是科技型中小微企業融資面臨的尷尬問題。
為此，山東省、濟南市、歷下區三級聯動，依託科技金融大廈建立面向全省的科技成果交易與科技金融服務平臺，為科技型企業提供服務。
為打通科技與金融的對接通道，服務平臺構建了“評—保—貸—投—易”五位一體的科技金融創新服務體系。“評”，即為科技型企業提供智慧財産權及企業投資價值評估;“保”，即擔保，為科技型企業智慧財産權融資提供強有力的擔保增信;“貸”，即企業貸款融資，以銀行為核心，以小貸、信託、融資租賃為補充的貸款通道;“投”，即股權投資，基金對企業進行投資期權、直投、聯投;“易”，即依託山東産權交易中心、齊魯股權交易中心、山東金交所等進行科技型企業權益類和非權益類交易。五位一體的科技金融創新服務體系打造了多環節聯動的融資鏈條，為向科技型企業提供系統化解決方案創造了條件。
“該平臺在一個迴圈中解決了中小企業融資難和成果轉化難題。”濟南市科技局局長呂建濤表示，同時，“專營機構、專業團隊、專屬産品、專業流程、專項補償、專門考核”的專業化運作讓創業者們看到了曙光。
截至目前，科技金融大廈已簽約入駐機構數十家，其中包括齊魯銀行和青島銀行2家科創支行，北京中關村中技集團、山東火炬等6家綜合服務平臺類機構，山東軍地等6家智慧財産權類機構，工研院基金等17家金融類機構，另外還有孵化器1家，交易機構2家，研究院及協會組織2家，其他類服務機構4家。科技金融要素聚集的生態體系初具規模。(人民日報記者 潘俊強)
《 人民日報 》( 2018年07月16日 10 版)
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