中國網山東1月17日訊(王雪 通訊員 孫兆軍 齊敬剛) 一路昂首闊步,一路高歌猛進。2017年的平邑縣在臨沂全市考核的17項主要經濟指標中5項指標位居全市第一,農業、美麗鄉村建設、城鄉環衛一體化、醫療衛生、造林綠化、公安綜合工作等名次均大幅提升。加速發展的脈絡,清晰地講述著這片熱土發展的故事,記載著藍圖實現的軌跡,書寫了富有新時代特徵、地域特色的趕超跨越的平邑精彩答卷。
轉型升級激發新動能
縱覽平邑發展走勢,産業結構更加合理,工業體系日趨完備,全域旅遊持續升溫,城鎮承載力日益增強,經濟發展內生動力更加強勁,轉型升級激發平邑新動能,正澎湃生機盎然的發展激情。
先進裝備製造、軍民融合、高端木業、新型建材、生物醫藥等産業成為轉型升級龍頭,形成新的支柱産業,推動産業發展邁向中高端;金銀花、手套、石材、罐頭等傳統産業改造提升步伐加快,産業鏈關聯度大幅提升,推動形成特色産業的集聚效應和規模優勢;沂蒙山軍民融合産業園、卞橋高端木業産業園等特色園區加快集聚政策、資金、人才、項目等要素,成為工業經濟轉型升級的主陣地、主戰場。年初以來,開工建設總投資11億元的東城熱電聯産項目,總投資13億元的亞洲富士電梯項目一期已投産運營,總投資12億元的深圳東匯精密儀器項目奠基,總投資150億元的20個高端木業項目簽約落地。
依託金銀花、果品等特色産業優勢加快一二三産融合發展,鞏固提升農業的食品功能、生態功能基礎上,不斷拓展其休閒功能、旅遊功能、文化功能,加快構建現代農業産業體系、生産體系、經營體系。推動農産品精深加工,開工建設集生産、展示、行銷、工業旅遊于一體的食品工業智慧製造示範園,引導企業向“微笑曲線”兩端延伸,形成龍頭引領、鏈條延伸、集群共進的良好發展局面。優質農産品基地總面積發展到39萬畝,涌現出浚龍生態農業園、灘汪湖大棚蔬菜基地等一批現代農業示範園區。農産品品牌建設成效顯著,“三品一標”認證産品達到120個,新增市級以上農業龍頭企業10家,總數達到53家。平邑金銀花被國家工商總局列為商標富農和運用地理標誌十大精準扶貧典型案例。
項目建設手續辦理“一站式”並聯審批制度,嚴格落實企業生産“寧靜日”制度,實行稅費徵收扎口管理,骨幹企業縣級領導包扶制度,良好的營商環境加快集聚高層次人才,吸引更多的良才勁旅來平邑投資興業,全年招引項目139個,實際到位資金104億元;在保證國有資産不流失、職工利益有保障、酒文化得傳承的前提下,成功盤活縣酒廠,收到很好的經濟社會效益。
“雙引擎”振興品質城鄉
良好的自然生態環境是平邑最寶貴的財富、最響亮的名片,也是最大的發展潛力。過去一年,平邑縣啟動城鎮化戰略和全域旅遊“雙引擎”,增加經濟發展新動能,路網建設提升、縣城擴容提質、基礎設施改造、農村人口市民化四路並進,17個城建項目齊發力;全域旅遊引擎確立構建“一城一館兩帶五區”的旅遊發展新格局。
拓空間、提品質,一組組數據顯示著城鄉人居環境面貌持續改善。打通城市12條斷頭路、改造提升2處城市出入口、改建313省道平邑繞城段、鋪築196公里縣鄉村公路,內通外聯的立體交通網路初步形成。不僅如此,平邑縣以城市建設為龍頭、以小城鎮建設為紐帶、以新農村建設為基礎,統籌推進,美麗鄉村建設、新型城鎮化、民生水利,全縣城鎮化率提升2個百分點,達到51.9%,被列為全省第二批新型城鎮化綜合試點縣,被評為“山東省建築業十強縣”。城市基礎設施日趨完善,新鋪設管網61公里,主城區集中供水、供氣、供暖覆蓋率穩步提升。縣委黨校培訓中心、思源實驗學校的開工建設,拉開北部旅遊區開發建設的序幕。全縣一盤棋規划水治理,浚河綜合治理工程快速推進,一期總投資2.28億元的萬壽湖等4處攔河閘主體已經完工,170萬平方米的水面將形成“河河相通、湖湖相連、層層攔蓄、景隨水動”的獨特水城風貌和“七湖通綠道、三河匯金灣”的大生態格局;治理府前渠、興水河等6條黑臭水體,城市水生態環境明顯改善。177個農村汪塘生態治理、70628個農村旱廁和597戶農村危房改造,創建4個省級、8個市級、42個縣級美麗鄉村示範村和1個市級、14個縣級美麗鄉村示範片區,農村人居環境進一步優化。開工建設顓臾社區、永唐社區、萬莊社區一期1881套安置房,啟動卞橋社區1500套安置房建設;完成6個老舊小區改造,群眾居住環境更加舒適。
依託自然生態、歷史人文、鄉村旅遊、休閒養生等特色旅遊資源,以打造蒙山旅遊服務基地為目標,規劃建設新天宇自然博物館、顓臾水鎮、觀音山流域旅遊項目、五龍湖農業綜合體、大殿汪古村落開發等重點項目建設,發展避暑度假、休閒觀光、生態文化體驗、戶外運動等康養旅遊産業,推動大健康與文化旅遊等資源深度融合。彭泉慢遊谷風景區、觀音山旅遊區被評為國家2A級旅遊區,成功舉辦中央美院和全國主流媒體平邑寫生采風活動、第八屆中國(平邑)金銀花道地藥材生態發展大會,全面打響了“沂蒙花海•平邑近人”旅遊品牌,旅遊的知名度和影響力不斷提升,全年共接待遊客337萬人次、總收入達到32.7億元,同比分別增長26%和31%,被評為“2017年最美中國全域旅遊創建典範城市”。
幸福民生指數節節高
“保障和改善民生沒有終點,只有連續不斷的新起點。”1+186脫貧攻堅計劃、大班額項目、醫療衛生體制改革、平安建設……平邑縣密密麻麻的民生清單上寫滿百姓冷暖。而在眾多改革和探索中,處處都活躍著黨員的身影,件件都彰顯著民生關懷。多年來,平邑全面從嚴治黨,黨員幹部一心撲在為民辦實事、解難題上,演繹了一曲曲動人的民生建設之歌,成績單顯示,2017年,全年財政民生支出32.4億元,佔一般公共預算支出的84.11%。
各級黨委政府帶領廣大幹部群眾苦幹實幹,聚全力推進精準扶貧,實施光伏、旅遊、電商、金融、孝老、基礎設施、行業專項扶貧等七大助推脫貧工程,構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的大扶貧工作格局,實現了14個省定重點貧困村、21個庫區村摘帽和1.86萬人脫貧。
越來越多的群眾享受到了好政策帶來的陽光雨露,義務教育均衡發展,完成5處“大班額”項目、7處“全面改薄”工程和43處幼兒園建設,新建改建校舍10.4萬平方米,被授予“山東省教育資訊化示範單位”。深入實施全民健身全覆蓋工程,成功舉辦全省中小學生田徑聯賽;縣體校“1+N”辦學模式在全省推廣,全省縣級體校改革現場會在平邑縣召開。醫療衛生體制改革穩步推進,藥品佔比、門診和住院次均費用均低於全省平均水準。實施文化體育惠民工程,投資4500萬元的市民文化中心已經投入使用,在全省率先建成縣級融媒體中心,開工建設黨員培訓基地和全民健身中心。
藍圖宏大,方能築臺千層。回首2017來,平邑交出了一份可圈可點的答卷。今天的平邑人,正以前所未有的精神風貌、空前高漲的創業激情、務實苦幹的工作作風,踏著奮進鼓點,豪邁地走向未來,開啟新一輪發展的壯闊征程。2018年,平邑縣作為沂蒙革命老區重要組成部分、臨沂市域副中心城市、山東省新型城鎮化綜合試點縣、國家級重點生態功能區,將堅定“彎道超車”的信心,鼓足“跳起來摘桃子”的勇氣,對標先進、負重奮進,堅定“邁進全市第一方陣”的目標定位,以新舊動能轉換重大工程為抓手,繼續實施“工業強縣、城鎮建設、全域旅遊、文化引領”四大戰略,突出抓好“招商引資、産業融合、資源轉化、基礎建設、民生改善、要素保障”六項重點,全面加快“山清水秀幸福和諧”市域副中心城市建設。
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