“獲得感”引領前行方向 不忘初心方得始終
探尋山東的改革路徑,以人民為中心謀劃改革,通過改革給群眾帶來更多獲得感,始終是前行的目標和方向。
去年底,報紙上一則消息讓正在住院的濟寧癌症患者劉寧倍感溫暖——鉅額的醫藥費有著落了。之前的醫保制度中,居民有大病保險,職工卻沒有,山東在這方面率先突破,建立全省統一的職工大病保險制度。劉寧光抗腫瘤用的靶向藥一年需付5.6萬元,以前全部自費,現在報銷2萬多元。
公立醫院改革,被視為破解“看病難、看病貴”的關鍵。去年,我省在286家城市公立醫院全面推開這項改革,共取消藥品加成約58億元,每年減輕就醫負擔約11.6億元。
“不患寡而患不均,不患貧而患不安。”厚民之生要夯實公平之基,在公平陽光下逐步實現成果共用。在這方面,山東走出多個“率先”:率先建立全省統一、城鄉一體的居民基本醫療保險制度,率先建立城鄉一體、全省統籌的居民大病保險制度,率先推進同工同酬政策落實……不僅惠及山東人民,還為全國改革積累了經驗。
在相關事業單位去行政化,釋放社會活力和創造力,是增進群眾獲得感的關鍵。以此為標識,山東在教育、醫療等領域的改革同樣領風氣之先。
去年,我省全面推開中小學校長職級制和去行政化改革,取消全省1.3萬多所中小學和校長行政級別,通過落實辦學自主權、提高崗位待遇等措施,解決校長責任大、待遇低、吸引力差問題。日照市先後有10多名教育局副局長“不當局長當校長”,通過考試進入校長後備人才庫,其中5名已經擔任校長。
以改革的辦法多謀民生之利、多解民生之憂,既是增進獲得感的本質要求,還是有效激發市場活力、拉動消費的契機。
解決城鎮普通中小學大班額問題即是精彩一例。自2015年,我省累計新建、改擴建中小學1839所,新增學位128.85萬個。這可謂一舉多得:既改善辦學條件,又加快人的城鎮化進程,還適度擴大了總需求,僅去年,各地累計投資就達644.53億元。
實踐和成就告訴我們,發展要緊緊依靠改革,改革永遠在路上。
