中國網山東濱州4月1日訊 (張志祥王志偉)濱州市召開建築工程品質安全管理暨建設揚塵治理工作會議，針對工程品質問題，講述2017年濱州市建設工程品質監督管理工作要點，圍繞確保工程主體結構安全和使用功能這一主線，牢牢把握“提品質、樹品牌”為核心，以“工程品質安全提升行動”為契機，以保證民生工程品質為宗旨，以住宅工程品質常見問題治理為重點，努力推進全市建設工程品質監督工作穩步發展與施工現場、生産企業揚塵污染防治，制定百日會戰方案。
本網記者在會議了解到，針對濱州市建築市場不良行為，制定《濱州市房地産開發企業信用評分標準》(一)房地産開發企業信用分值評定，良好行為資訊加分和不良行為資訊扣分根據《濱州市房地産開發企業信用評分標準》確定。企業或項目因同一事項獲得不同級別榮譽的，只按最高級別進行一次加分;企業或項目因同一事項收到不同類別處罰的，只按最高類別進行一次減分。(二)等級劃分，房地産開發企業考核等級由高到低劃分為AAA級、AA級、A級、B級、C級五個等級，劃分依據上一年度信用考核分值評定結果確定。連續兩個年度考核等級評價為C級的，列入行業黑名單，向社會公開曝光，不得開發新的工程，並納入社會考核體系。(三)結果應用，開發企業考核資訊管理實行日常記錄，實時管理，企業扣分值達到10分的實施黃色監管，約談法人代表和總經理，要求企業限期整改，並可暫停其開發經營行為;20分的實施橙色監管，對法人代表和總經理進行集中考育、學習，要求企業限期整改，並可暫停其開發經營行為;30分的實施紅色監管，停止其開發項目的開發經營行為，限期進行全面整改整頓，違法違規行為涉及相關單位、科室管理範圍的，相關單位、科室按照相關法律法規協同一併對企業進行處理，企業扣分單次分值達到10分的實施紅色監管。
2017年濱州市為做好住建系統大氣污染防治工作，促進空氣品質持續改善，根據濱州市委員會辦公室、濱州市政府決定3月20日起至7月31日按照《濱州市城市建設揚塵污染防治辦法》規定要求，加大管理力度，力爭經過100天時間，加強對建設工程施工現場、房屋拆除施工現場、預拌商品混凝土生産企業揚塵污染防治，使建設揚塵污染得到更加有效的控制，促進空氣品質提升。制定《濱州市大氣污染防止“百日會戰”實施方案》(簡稱“百日會戰”)，重點工作(一)加強房屋建築、濱州市政工程等施工現場的揚塵治理(二)加強房屋拆除工地揚塵治理(三)堆場料場揚塵污染控制(四)加快燃氣熱力管網建設。根據工作職能，各科室在建設揚塵污染治理工作分工明確，工程科：牽頭協調住建領域建設揚塵污染防治工作;城建科：負責市本級園林施工揚塵污染防治工作，指導縣區市政園林施工防治工作;安監站：負責市本級建築施工工地揚塵污染防治工作，知道縣區建築施工工地揚塵污染防治工作;建管局：負責市本級預拌商砼企業揚塵污染防治工作，指導縣區預拌商砼企業揚塵污染防治工作，對揚塵污染防治不力的單位在資質、評優等方面限制;徵收辦：負責市本級房屋拆遷工地揚塵污染防治工作，指導縣區房屋拆遷工地揚塵污染防治工作;市政處：負責市本級市政工程揚塵污染防治工作燃熱站：推進燃氣熱力管網建設;監察大隊：對不落實揚塵污染防治要求的建設工程項目依法查處。
此次會議住建局副局長劉漢卿講話總結：一、認清形勢，搶抓機遇，充分認清做好建設管理工作的重要性。(一)是要求更高，問責更嚴。尤其是在工程品質安全方面，一旦發生品質安全事故，涉事企業、人員及監管責任人員都會受到嚴厲的責任追究。
(二)是更加注重品質安全管理的標準化。在濱州市住建部印發的工程品質安全行動提升方案中，要求“推進品質行為管理標準化和工程實體品質控制標準化”、“深入開展建築施工企業和項目安全生産標準化考評，推動建築施工企業實現安全行為規範化和安全管理標準化”。只有通過大力推行標準化管理，才能提升工程品質水準，提升建築施工本質安全水準。(三)是更加注重對個人執業行為的管理。2014年出臺的《建築施工項目經理品質安全責任十項規定》、《建設單位項目負責人品質安全責任八項規定》等規定，已經突出了項目負責人的管理責任。《國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見》中更是明確指出“強化個人執業資格管理”、“簡化工程建設企業資質類別和等級設置，減少不必要的資質認定”。(四)是更加注重誠信體系建設。山東省廳的山東省建築市場監管與誠信一體化平臺已與住建部數據平臺的聯網對接。(五)是更加注重市場開放與簡政放權。對照濱州市建設行業和工程管理的實際，大家要有深刻的危機意識。從企業層面，淡化企業資質管理，側重從業人員資格管理的模式，對高素質工程管理人員要求更高、需求更大，濱州市建築行業企業高素質管理人員總體缺乏，部分企業生存面臨更加嚴峻的挑戰。從部門監管角度看，濱州市建築市場還存在諸多不規範之處，精簡審批後，監管部門事中事後監管的經驗不多，措施不夠有力，監管風險和壓力進一步加大。逆水行舟，不進則退，要在激烈的市場競爭中生存，要提升工程監管水準，需要我們高度重視，積極作為，更加積極主動的適應環境變化，加強政策學習和形勢分析研判，結合各自實際，探索出發展壯大之路。促進我市建設行業企業做大做強，促進工程品質安全管理水準的提升和建築市場秩序的持續好轉。
二、端正態度，全力抓好建設揚塵管理各項工作3月27日，山東省第四環境保護督察組正式進駐濱州市開展環保督察。環保督查涉及建築行業的工作主要有兩項，一項是建築施工現場的揚塵治理，一項是商混企業的揚塵治理工作。從前期工作調度情況看，部分縣區、部分企業對建設揚塵治理工作還不夠重視，建設揚塵治理工作還存在工作要求落實不到位、污染治理成果易反彈等問題。按照市裏的統一要求，市住建局制定下發了《濱州市住建系統大氣污染防治“百日會戰”實施方案》
三、以工程品質安全提升行動為抓手，進一步提升工程品質安全監管水準工程品質方面：一是繼續全面落實好工程品質終身責任制。項目負責人授權書、品質終身責任承諾書和工程品質永久性銘牌等“兩書一牌”制度落實率100%。二是積極開展好工程品質常見問題治理和分戶驗收活動。倡導工匠精神、提升參建單位精品意識、品質意識，努力提高工程品質水準和群眾滿意度。三是開展好執法檢查。按照住建部工程品質安全提升行動方案的要求，市、縣(區)兩級住建部門在加強日常監督檢查、抽查抽測的基礎上，每半年對本地區在建工程項目全面排查一次。四是加強工程品質檢測行業管理。工程品質檢測機構是工程品質的重要把關者，絕不能“重效益、輕品質”，壓級壓價。
四、加強建築市場管理，全力凈化市場環境，一是結合違法建設項目治理活動，積極開展“打非治違”。二是加強招投標監管。總的要求是“該放的要放到位，該管的要管到位”。三是加強對項目管理機構的監督考核。四是進一步加強建築行業農民工工資管理，維護農民工合法權益。
五、創新監管方式，務求工作實效
(一)做好結合文章，提升工作效能(二)加強信用管理，提高審批服務工作效率和品質。
住建局副局長劉漢卿最後講到：同志們，做好建築工程管理工作，提升工程品質安全和建設揚塵治理工作水準，既是上級黨委政府對主管部門和從業單位的要求，也是人民群眾的熱切期盼，是建設行業持續健康發展的需要。希望大家堅定信心，加強管理，積極努力，多建優質工程、平安工程、精品工程，提升建設揚塵治理成果，為濱州經濟社會和建設事業的發展、城鄉環境的改善做出新的、更大的貢獻。
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