中國網山東12月11日訊 日前，淄博市審計局出實招，求實效，下好“四招棋”，進一步完善和規範投資審計工作。
一是澄清認識，堅定信心，堅持四個“不變”，推動投資審計持續健康發展。思想是行動的先導，通過組織投資審計專題學習研討會，從思想上徹底解決投資審計“幹不幹”、“幹什麼” 和“怎麼幹”的根本問題，更加堅定依法開展投資審計的責任感和使命感，切實做到四個“不變”：即依法開展投資審計的法定職責不變，服從和服務於上級審計機關和黨委政府的工作方向不變，充分發揮投資審計的監督作用不變，“兩手抓、兩手硬”的工作重點不變，確保工作幹勁不松，監督力度不減，更好地發揮投資審計在推動深化改革、促進社會經濟發展、加強反腐倡廉建設、提高政府投資績效等方面的重要作用。
二是切實增強法治意識，牢固樹立法治思維，真正做到依法審計，履職盡責不越權。對全市投資審計的有關法規、規章和制度逐一進行對照修改，會同市法制辦對《淄博市政府投資建設項目審計辦法》(市政府令第53號)進行了修改，按照全國人大法工委的研究意見，取消了強制要求以審計結果作為竣工結算依據的有關條款，重新下發執行;對全市投資審計業務進行了全面梳理，從審計計劃的制定、項目實施到審計結果運用制定了明確的職責範圍和負面清單，無論是投資審計對象的確定，還是審計程式、審計取證、審計處理等，都要嚴格依法，做到“哪些事情應該幹、哪些事情不能幹”一目了然，明明白白，徹底糾正“凡投必審”、承擔超越投資審計監督職責的事項、參與各類與審計法定職責無關的議事協調機構、參與工程項目建設管理活動和把主要精力放在審減項目投資額、結算款上等偏離審計監督內在要求的行為，真正做到履職不越位，盡責不失職。
三是適應新要求，修訂完善各項制度，實現投資審計工作的程式化和規範化。積極實踐探索，不斷完善投資審計制度建設，從內、外兩層面逐步形成一整套較為全面的制度保障體系。外部層面上，修訂完善了《淄博市政府投資建設項目審計辦法》，建立了淄博市政府投資審計工作聯繫會議制度等一系列政府投資管理制度，奠定了投資審計的制度基礎。內部層面上，大力實施工作流程再造工程，針對投資審計的業務操作，制定出臺了《淄博市審計局投資項目審計業務規程》，對項目計劃、實施、復核審理、報告、整改等全過程的重點環節、程式作出了明確的品質要求和操作規範，對審計重點、主要環節、關鍵控制點的職權與責任進行了細化明確，編制了投資審計工作流程圖，明確了投資審計具體實施的“雙+”模式，即“跟蹤審計+決算審計”、“審計組+仲介機構”的審計方式。 為加強對外聘仲介機構的管理，制定出臺了《淄博市審計局聘用仲介機構進行投資結算審計操作規程》，明確了投資審計中結算審計的“雙流程”制度，即審計機關工作流程和受聘單位工作流程，既保證了受聘單位依法獨立的開展工程結算審計工作，又實現了審計機關對受聘單位協審工作的有效監督。通過加強投資審計工作制度規範體系建設和工作流程再造工程，實現了審計業務的規範化運作和精細化管理。
四是加大技術和方法創新，實現投資審計的升級轉型。在堅持和完善傳統投資審計以管理程式(如，基本建設程式、招投標程式、內部控製程序等)和基建財務(資金流、物資流、業務流)兩大審計路徑為主要審計方法的基礎上，開闢投資審計的第三條審計路徑，即技術路徑，將投資審計的新實踐與當前突飛猛進的工程建設新技術、現代資訊化技術深度融合，增強投資審計的現代科技含量和技術支撐。牢牢把握投資審計資訊化的發展方向，建立投資審計項目數據庫和審計資訊化平臺，不斷從實踐中總結電腦審計實例和審計方法，保證審計資料及審計過程的透明化，全面提高投資審計效率。(淄博市審計局供稿)
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