菜賤不再傷農 避免價格大起大落

　　陳充介紹説，山東的蔬菜目標價格保險試點已經一年多了，農産品目標價格是在市場形成價格的基礎上，按照農民的種植、養殖成本加基本收益確定的一種價格。山東在探索開展的目標價格保險就是將政府調控與商業保險結合起來，由政府對農民保費給予補貼，當生産價格低於目標價格時，保險機構將價格降幅部分賠付給農民。這是一項重大機制創新，也更加符合市場規律。

　　從去年試點情況看，目標價格的確定和公佈對於試點蔬菜品種的生産價格(地頭收購價格)起到積極的引導作用，讓農民吃了一顆“定心丸”，在菜價大幅波動、農民議價權不強的情況下，目標價格保險有效托住了農民收益的底線，也起到了穩定市場價格預期的作用。此前，山東試點的四種蔬菜季節性波動較為明顯，有的品種集中上市時，甚至跌至生産成本以下，嚴重傷害了農戶利益，有的甚至發生過極端事件。2015年大蒜、馬鈴薯、大白菜、大蔥的目標價格，分別為1.73元/斤、0.85元/斤、0.16元/斤、1.09元/斤，以上價格是參照前三年地頭收購價確定的，較為科學合理。在保險期間內，目標價格起到了市場交易風向標的作用，成為投保蔬菜地頭收購的重要參考，農民所售蔬菜價格大體圍繞目標價格波動。

　　去年生薑、辣椒等蔬菜價格大幅下挫，而參保的大蒜、馬鈴薯、大白菜、大蔥在集中上市期波動幅度不大，且波幅明顯低於上年，特別金鄉投保的17萬畝大蒜，輻射帶動了周邊200萬畝大蒜價格保持相對穩定，避免了價格大起大落。