山東省蔬菜生豬目標價格保險試點情況發佈會 張秀平/攝
中國網·新山東3月11日訊(見習記者 張秀平)今天下午,山東省政府新聞辦公室舉行新聞發佈會,山東省物價局局長、黨組書記陳充通報了山東蔬菜生豬目標價格保險試點的相關情況。
山東蔬菜目標價格保險試點取得積極成效
山東蔬菜目標價格保險試點文件于2014年11月底出臺,去年相繼在濟寧金鄉、棗莊滕州、泰安肥城、濟南章丘等地,開展了大蒜、馬鈴薯、大白菜、大蔥等目標價格保險試點,目前保險週期已經結束,理賠工作全部完成。據統計,全省承保面積共58萬畝,其中大蒜23萬畝,馬鈴薯21.6萬畝,大白菜12.8萬畝,大蔥1.2萬畝,總保額達12億多元。省級價格調節基金及市縣財政提供80%的保費補貼,補貼總金額8273.8萬元,其中省級補貼7285.7萬元,市縣補貼988.1萬元,保險經辦機構向承保農民賠付6058萬元,試點效益初顯,基本實現了惠農穩産、保供穩價的目標。主要體現在以下幾個方面:
發揮了農民收益“穩定器”作用。去年全省蔬菜價格明顯低於上年,試點蔬菜品種地頭收購價也都低於目標價格,但幅度明顯小于其他蔬菜品種,各地相繼啟動理賠程式。其中,保險期間大蒜每市斤地頭收購均價1.66元,低於目標價格7分錢,保險公司共賠付2074萬元;馬鈴薯0.82元,低於目標價格3分錢,賠付2062萬元;大白菜0.153元,低於目標價格0.7分錢,賠付1108萬元;大蔥1.02元,低於目標價格7分錢,賠付814萬元。從總體情況看,畝均賠付100多元,基本彌補了生産成本,調動了農民生産積極性。
發揮了應對市場衝擊的“緩衝器”作用。蔬菜目標價格起到了價格“風向標”的作用,保險期間集中拋售現象大幅減少,穩定了市場價格。保險期間參保地區大蒜地頭每斤收購價格在1.56-1.74元間,馬鈴薯在0.75-0.98元之間,大白菜在0.138-0.187元之間,大蔥在0.81-1.47元之間,波動幅度較往年明顯減緩。其中,金鄉投保的17萬畝大蒜引導了大蒜市場形成合理價格預期,穩定了周邊蒜區約200萬畝大蒜價格。
發揮了促進蔬菜産業發展的“助推器”作用。我省蔬菜目標價格保險試點要求參保種植戶為規模種植戶或農業生産合作社,並具備標準化生産的條件。由於試點政策解決了農民收益的後顧之憂,有效調動了農民擴大種植規模、加入農業生産合作社、加大採用新技術和投入力度的積極性。
發揮了現代農業保險市場“孵化器”作用。目前蔬菜目標價格保險試點有8家資質好、網點全、服務優的保險公司參與,各保險公司均把農産品目標價格保險視為農業保險未來發展的重要方向,積極搶佔市場先機,擴大市場佔有率,形成了有序競爭局面。