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梁建章、黃文政、易富賢、陳友華、顧寶昌、李建新等多位人口學者公開表示，單獨二孩政策已經遇冷，有關方面應高度重視。不過，衛計委及部分學者則多次強調，單獨二孩申請情況符合預期。
北京大學人口學者李建新判斷，全面二孩政策落地遇冷是必然的，因為目前的婚育主體是80後、90後。這些人群，無論是婚育觀念，還是婚育機會成本以及孩子養育成本都與父輩們不可同日而語。
根據各研究機構的調研，目前中國整體生育意願約在1.6~1.9，遠遠低於世代更替水準。而實際的生育行為，還要明顯低於生育意願。
李建新表示，如果需要給遇冷一個量化指標，達不到預期的70%就是遇冷，比如專家預測全面二孩政策放開後每年新增人口500萬左右，但若實際未達300余萬，就是遇冷。
姚美雄判斷，按照目前的生育情況，隨著育齡婦女的持續減少，中國人口將在2025年出現負增長。之前國家衛計委做出的到2050年增加3000萬勞動力的預估絕對無法實現。
王廣州提醒，在生育政策調整中，應該高度警惕由於隨機性因素和負慣性導致的出生人口減少。
根據國家統計局19日公佈的數據，截止到2015年底，中國大陸總人口為13.746億人，比上年末增加680萬人。老齡化繼續加劇，60歲以上人口占總人口比例為16.1%，比上年增加0.6個百分點。勞動年齡人口繼續減少，比上年凈減少487萬人。出生性別比則從2014年的115.88下降到113.51。
