提高統籌層次 統一繳費基數和比例

　　按照社會保險大數法則，提高機關事業單位養老保險統籌層次，可以增強基金調劑和支付能力。考慮到我省實際情況，在財政分級管理體制下，從啟動改革就實行省級統籌存在一定難度。因此，現階段我省暫實行省級基金調劑制度，通過均衡性轉移支付對各市予以補助。但是要在全省範圍內統一基本養老保險制度和政策，統一繳費基數和比例，統一基本養老保險待遇計發辦法，統一編制和實施基本養老保險預算，統一資訊系統平臺和相關業務流程，待條件成熟時，再過渡到省級統籌制度。基金實行嚴格的預算管理，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，確保基金安全。

　　確保養老保險關係轉移接續 流動順暢

　　隨著城鎮化加速，參保人員在跨統籌地區、跨險種間流動就業更加頻繁。這次改革對機關事業單位養老保險關係轉移接續問題進行了明確：參保人員在同一統籌範圍(指設區的市，含省直)內機關事業單位之間流動的，只轉接養老保險關係，不轉移基金;參保人員跨統籌範圍轉移或在機關事業單位與企業之間流動的，在轉接養老保險關係時，個人賬戶儲存額隨同轉移，並按規定轉移部分基金。

　　給予勞模、高級專家等一次性獎勵

　　關於調整部分工作人員退休時加發退休費的政策。按照改革前有關規定，機關事業單位獲得勞動模範等榮譽稱號的人員退休時，基本退休費計發比例可以提高5%-15%.這次人社部發〔2015〕28號文件規定，改革後獲得省部級以上勞模、有重大貢獻的高級專家等榮譽稱號的工作人員，在職時給予一次性獎勵，退休時不再提高基本退休費計發比例，獎勵所需資金不得從養老保險基金中列支。對於改革前已獲得此類榮譽稱號的工作人員，本人退休時給予一次性退休補貼並支付給本人，資金從原渠道列支。

　　符合原加發退休費情況的其他人員，按照上述辦法處理。“其他人員”主要包括獨生子女父母等符合條件的人員。國家要求，退休補貼標準國家不作統一規定，由各省(區市)根據平衡銜接原則予以確定。經認真研究測算，我省確定：一次性退休補貼標準=本人退休時的月基本工資×提高的計發比例×180個月來確定。