中國網·新山東頻道8月1日訊 (見習記者張智卓) 今日上午,山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發佈會,邀請省全民普法依法治理工作領導小組辦公室主任、省司法廳廳長王本群,省司法廳副廳長、新聞發言人馮軍先生為大家介紹《綱要》的有關情況,並回答了記者提問。
王本群介紹了《綱要》的出臺背景和起草過程。《綱要》的制定出臺,是普法依法治理工作發展的歷史必然,是省委、省政府深入貫徹十八大、十八屆三中全會精神、推進法治建設的重要舉措。從1986年開始,我省連續實施了6個五年普法規劃、4個依法治省五年規劃。近30年的普法依法治理實踐,有力推動了廣大幹部群眾法律意識和法律素質的提高,促進了全社會法治化管理水準的提升,為法治山東建設奠定了良好的群眾基礎和實踐基礎。省委、省政府審時度勢,準確把握時代發展脈搏,在我省“六五”普法規劃和《2011—2015年依法治省規劃》中明確提出了法治山東建設的目標任務和要求。黨的十八大提出,法治是治國理政的基本方式。法治作為解決改革發展穩定深層次矛盾和問題最有效、最穩定、最根本的手段,已經成為全黨、全社會的共識。當前,我省正處在加快建設經濟文化強省、提前實現全面建設小康社會奮鬥目標的關鍵時期,迫切需要制定出臺一個全面、系統的法治山東建設綱領性文件,為全省各項工作步入法治軌道提供行動指南。
2011年初,省司法廳、省普法辦向省全民普法依法治理工作領導小組提出《關於開展法治山東建設的建議》,得到省委、省人大、省政府、省政協主要領導同志的一致同意。省普法辦成立了《綱要》起草小組,並於2012年5月完成了《綱要》初稿。黨的十八大以後,又對《綱要》進行了修改完善,並將《綱要》送省全民普法依法治理工作領導小組各成員單位徵求意見和建議。2013年12月召開省全民普法依法治理工作領導小組全體會議,對《綱要》進行深入討論研究,形成了送審稿。今年5月中旬,省普法辦向省委、省政府報送了《關於以省委、省政府名義出臺〈法治山東建設綱要〉的請示》,在完成相關程式後,省委書記姜異康,省委副書記、省長郭樹清分別於6月28日、26日簽署意見,批准印發《綱要》。
《綱要》從立項起草到出臺公佈,歷時3年,先後經過21次較大修改,17個市、省屬企業、中央駐魯企業以及40個省全民普法依法治理領導工作小組成員單位先後參與了有關起草和修改工作。可以説,《綱要》的制定出臺,是一個廣泛聽取民意、集中民智的過程,是一個深化認識、凝聚共識的過程,是一個科學決策、民主決策的過程。