“從2023年到2025年，每年分別拿出上年一般公共預算收入0.6%、0.7%、0.8%的資金，支援萬源發展。”日前，四川省達州市托底性幫扶萬源工作推進會上，作為結對幫扶縣，宣漢縣委主要負責人介紹了三年幫扶資金保障計劃。除宣漢外，達州市縣兩級財政每年分別統籌安排上年一般公共預算收入0.3%、0.4%、0.5%的資金投入萬源。有了托底性幫扶，萬源發展的腳步加快。
2023年9月，四川啟動39個欠發達縣域托底性幫扶工作。“區域發展不平衡是四川面臨的一個突出矛盾和問題。”四川省委副秘書長、省委政研室主任李文星説，四川既有一批全國“百強區”“百強縣”，也有一批經濟總量不高的縣域，這39個欠發達縣域，佔全省縣（市、區）總數的21.3%，2022年地區生産總值僅佔全省的4.7%，是發展基礎差、內生動力弱、歷史欠賬多的地區。
四川制定出臺10條措施開展托底性幫扶，動員省內先發市縣、國有企業和民營企業參與，最大限度匯聚各方合力。四川對39個欠發達縣域開展“1+1”結對幫扶，是在現有省內對口幫扶基礎上，進一步為每個縣域都明確了幫扶者，既為每個欠發達縣域明確了結對幫扶地，又明確了1戶在川央企和1戶地方國企結對幫扶，還積極號召民營企業在“萬企幫萬村”等行動基礎上，進一步與欠發達縣域結對共興。
走進四川能投德阿鋰業有限責任公司年産3萬噸鋰鹽項目建設現場，機器轟鳴，搶工期、趕進度，呈現出一派熱火朝天的施工景象。“2023年，項目共完成投資5.65億元，今年，我們將全力以赴，實現年內建成投産。”公司副總經理陳瑜説。按照全省托底性幫扶部署，德陽市強化幫扶舉措，在産業發展、飛地園區建設、企業培育等方面與阿壩藏族羌族自治州阿壩縣、若爾蓋縣開展深度合作，投入資金5050萬元建設德阿生態經濟産業園，培育規模以上工業企業6戶。
補齊基礎設施短板，培育特色優勢産業，壯大縣域經濟，推動欠發達縣域高品質發展。
“充足的電力支撐讓我們加快了智慧農業建設，村裏的産業幫扶園區大棚也配置了電能加熱保溫裝置。産業發展了，在家門口就能工作，不用外出打工，每年收入還多了。”在喜德縣阿吼村國家電網産業園區百合種植基地裏，村民巴久古格正和大家一起忙著採挖甜百合。為切實滿足鄉村發展用能需求，加快農業農村現代化進程，在“十四五”期間，幫扶單位國網四川電力在喜德縣規劃電網總投資3.9億多元。
“能夠參與家鄉高速公路建設，還能在一線學習施工建設管理經驗，收穫多多！”來自阿壩縣的藏族小姑娘尕讓仲，此刻正在蜀道集團投資建設的久馬高速施工項目部實踐鍛鍊。推動人才振興是托底性幫扶的重要前提和支撐，蜀道集團出資165.3萬元，委託四川交通職業技術學院，定向培養50名阿壩籍交通運輸專業人才，並優先招錄到所屬企業工作，以培訓促就業，以就業穩脫貧，以人才促振興。
托底性幫扶工作中，民營企業也積極參與。省工商聯選取有意向的民營企業和商（協）會推動對接，以産業幫扶、就業幫扶、消費幫扶為重點，深入開展縣企結對合作。
據四川省39個欠發達縣域托底性幫扶工作省級協調機制辦公室統計，2023年，39個縣域經濟總量達2806.8億元，較2022年增加130億元，增速較2022年提高2.7個百分點。（人民日報記者 張帆 王明峰）
