位於自貢市沿灘區永安鎮的雲龍村,擁有5.3平方公里的轄區面積和3580畝耕地,全村共有1101戶3536人,其中60歲以上老人佔比達22%。今年以來,雲龍村結合“家庭養老床位試點項目”,創新性地讓集體經濟參與到養老服務行業中,探索出一條雙向奔赴、互利共贏的基層治理新路徑。
在資源整合方面,雲龍村積極引導村集體經濟參與農村養老服務,通過引進專業社工、與永安鎮衛生院簽訂醫護協議、組建家庭養老床位服務小組等措施,提供分片分組的專業服務。服務小組由護理人員、社工人員和保潔人員組成,確保服務的專業性。同時,開展助餐、保潔、代購、健康檔案等20余項“功能表式”護理服務,滿足老年人個性化需求。服務實施情況和效果由鎮社事辦、區民政局及相關單位定期抽查評價,並根據評價結果支付補貼。
在提升養老服務幸福指數方面,雲龍村鼓勵“小老結對”模式,確保孤寡病殘老人有所依靠。對於需要專業照顧的重病癱瘓臥床老人,由專業社工和衛生院專業人員結對幫扶,實施醫養結合的照顧看護。同時,探索“銀齡互助”模式,鼓勵同齡或年齡相近的老人互助,形成“我幫你,你幫他,老年朋友是一家”的溫馨氛圍。無人結對的老人,則由村組幹部、黨員結對關愛。
為了增強養老服務的可持續性,雲龍村開闢了多元路徑。在提供有償服務的同時,依託“道德銀行”平臺發佈志願服務需求,有效整合村內留守婦女、健康低齡老年人、返鄉人員等閒置勞動力。志願者通過參與服務換取日常生活用品,提高積極性和成就感。同時,將參與志願服務的時間存入“道德銀行”,志願者家庭可以共用累計的服務時間。資金籌措方面,採取“政府補一點、集體出一點、社會捐一點、個人付一點”的模式,保障項目的長期運營。
目前,家庭養老床位試點項目已帶動就業12人,服務老人300余人次,預計促進村集體經濟增收4萬餘元。雲龍村的這一探索不僅提升了養老服務品質,也為其他地區提供了可借鑒的經驗和模式。(馮妮娜)