降成本是供給側結構性改革的重要內容，是助力實體經濟企業輕裝上陣、提升競爭力的一項重要舉措。
當前經濟社會全面恢復常態化運作，經濟運作呈恢復向好態勢，但實體經濟企業經營主體信心和預期仍然有待提振。在此背景下，部署推動降成本工作，有益於支援經營主體紓困發展，助推經濟實現整體性恢復，重回正常增長軌道。
為此，成都打出政策“組合拳”，破解企業發展困境，切實減輕企業經營負擔，讓企業和個體工商戶獲得更多實實在在的好處。
探索成渝“跨省通辦”
助力“雙圈”建設高品質發展
成都與重慶，山水相連、人緣相親。成渝地區雙城經濟圈建設上升為國家戰略，正是站位新時代對成渝雙城千百年來互動與互融的一次戰略意義上的昇華，對於推動高品質發展具有重要意義。
2023年，川渝兩地稅務部門通過《進一步提升稅收服務成渝地區雙城經濟圈建設質效的意見》，表示將不斷持續深化合作，推進包括統一兩地稅收優惠政策執行口徑、拓展川渝通辦事項、實現自然人社保費跨省通辦等四大類23項重點工作落地，助力“雙圈”建設高品質發展。
成都高新稅務聯合重慶高新稅務舉辦川渝稅法雲播活動
中石化中原石油工程有限公司西南鑽井分公司位於成都市成華區，經營範圍包括石油工程鑽井、技術服務、技術研究等，施工區域主要分佈于四川、重慶、貴州等省市。據了解，該公司有30%的油氣田鑽井業務在重慶，每年通過跨區涉稅事項報驗向重慶項目部匯款近億元。
“川渝通辦節約了我們的辦稅成本，我們在網上辦理跨區涉稅事項業務，5分鐘就能取得報告表，然後我們就向重慶稅務部門預繳稅款，非常快，也非常方便。”該公司辦稅人員表示，以前幾乎每個月都要進行重慶項目報驗登記和稅款預繳，費時又費力，如今他們只需要登錄四川省電子稅務局就能通過“川渝通辦”模組網上辦理事務，“多頭跑”“來回跑”的難題也得以解決。
“川渝通辦”從兩地納稅人的實際需求出發，通過打通兩地涉稅數據交換通道，實現了兩地涉稅資訊實時共用。隨著非接觸式辦稅的深入拓展，稅費事項清單不斷擴圍，目前共有62項稅費業務已實現線上“川渝通辦”，為企業的生産經營架起了一座便民服務的橋梁。
自上線以來，川渝兩地納稅人通過電子稅務局“川渝通辦”專區，共辦理涉稅費業務3.54萬筆，在跨區域通辦的新突破中給納稅人繳費人帶來全新體驗，讓兩地企業享受貼心高效的納稅服務。
接下來，川渝稅務部門負責人表示，還將全面推進政策執行標準化、稅費徵管一體化、辦稅服務便利化，切實降低兩地市場主體辦稅繳費成本，交出稅收服務成渝地區雙城經濟圈建設的亮眼“成績單”，助力成渝地區雙城經濟圈打造全國一流的營商環境。
規範價格監管
“一戶一表”惠民生
對於多數商業綜合體內的商戶來説，在繳納電費這件事上，轉供電是一種常態。因為缺乏“一戶一表”的基礎，他們並不能直接向電網企業繳納電費，而是每月由物業公司收取後再統一繳納給電網企業，然而，這種方式也常常為他們帶來電費加收的困擾。所繳電費遠高於國家規定的正常標準，有時候一個月實繳電費要比電費發票顯示多出幾百元，但説不清是設備管理費、公攤能耗費還是空調費……這些高價電費到底為何而交？
“轉供電”是指電網企業無法直接供電到終端用戶，需由其他主體轉供的行為，長期存在的轉供電用戶的電價明降暗升的情況，也一直都是備受社會關注的話題。
自2018年以來，四川省先後降低一般工商業電價，2020年實施了階段性降電價政策，今年6月1日，四川省按照國家發展改革委《關於第三監管週期省級電網輸配電價及有關事項的通知》，再次對工商業用電電費進行了調整。
“降電價”是近年來政府惠企工作的一條主線，然而擅自變更價格、虛標用電量加收電費、搭車亂收費等電價加收套路花樣繁多，屢禁不止，成了降電價紅利落實“最後一公里”的阻礙。電費是橫在企業頭上的硬支出，成了商家心中渴望解決的重點，如何讓轉供電用戶也享受到國家降電價的紅利，也是營商環境優化中需要作出解答的問題。
為此，成都市發改委按四川省轉供電政策相關規定，做好政策宣傳解讀工作，並將轉供電環節價格政策文件以及政策解讀通過成都市發改委官網公佈，增強社會知曉度。同時，市發改委會同相關部門開展轉供電環節違規收費自查自糾工作，清理規範轉供電環節不合理加價，規範轉供電主體收費行為，對存在違規加價行為的轉供電主體移交市場監管部門查處，並建議供電企業對轉供電“一戶一表”的改造條件、辦理流程與改造費用承擔對象等制定細化政策，以利加快改造工作、從根本上解決轉供電環節電價問題。
供水供電供氣供暖等公用事業領域強制交易、濫收費用、搭售商品、附加不合理交易條件等壟斷行為突出，是群眾的煩心事、揪心事。接下來，成都市發改委、市市場監管局、市經信局等相關部門將持續規範公用事業與公益性服務價格監管，積極推動完善水電氣暖等領域工程建設和經營管理等方面制度規定，致力為中小企業創造更為廣闊的發展空間。
開展專項整治
對“三亂”問題零容忍
中國政法大學財稅法研究中心主任施正文教授曾指出，治理涉企違規收費，關乎減稅降費的整體效果，影響到減輕企業負擔的全局工作。對眾多企業來説，涉企收費最為直觀地影響企業利潤，而亂收費、亂罰款、亂攤派等違規問題則是企業發展道路上的沉重“擋路石”。
“陽光是最好的防腐劑。”成都市發改委按照國家、省要求，印發《成都市涉企違規收費專項整治行動方案》，聚焦群眾關注、矛盾突出的交通物流、水電氣暖、地方財經、行業協會商會等領域，公開12315、12328等熱線舉報電話，接受社會投訴舉報，設立問題線索和徵求意見建議專欄，向社會公開徵集涉企違規收費問題線索和規範涉企收費監管舉措的意見建議，通過自查自糾+聯合檢查，開展違規收費專項整治行動。依法履職重點打擊違規行為，多措並舉深入治理違規收費問題，做到切實推動降費減負各項優惠政策落到實處，推動涉企收費更加規範、公開、透明。
對“三亂”零容忍，背後的是成都全力為企業減負，協助企業求生存、謀發展的誠心。涉企收費的範圍極廣，涉及的部門、單位多，面對治理難題，必須動用更多部門力量，堅持自查自糾，堅持涉企收費治理的規範化、法治化，將公開透明帶到群眾的眼前。
下一步，成都將繼續堅決整治亂收費亂象，清退違規資金，規範促進行業和領域健康發展，更好地為市場主體提供有價值的服務。讓企業安心經營、輕裝前行。（溫彩苓 戚譯升）
