近日，四川省自然資源廳印發《關於進一步精簡和規範礦業權登記申請資料的通知》（以下簡稱《通知》），自2023年12月13日起施行，有效期5年。近日，記者邀請自然資源廳相關負責人就相關問題進行解讀。
優化營商環境服務 新一輪找礦突破戰略行動
近年來，四川不斷深化礦産資源領域“放管服”改革，推進礦業權登記“一網通辦”，下大力氣打通數據通道、打破資訊壁壘、拆除行政藩籬，提高礦業權管理能力和水準。
今年5月，自然資源部合併修訂原有礦業權登記管理政策。在此基礎上，自然資源廳結合四川實際，聚焦難點堵點問題，進一步明確規範資料清單及具體要求，明確網上申請途徑，精簡和規範礦業權登記申請材料。“這是優化我省礦産資源領域營商環境，提高礦業權登記政務服務能力和水準，推動礦産資源標準化、規範化開發利用，服務新一輪找礦突破戰略行動的一項重要舉措。”自然資源廳相關負責人介紹。
《通知》共包括5個部分：規範礦業權申請資料清單、進一步規定礦業權申報要求、進一步明確礦業權申請（登記）書要求、進一步規範市縣級自然資源主管部門審查意見以及其他規定。其中，探礦權登記申請資料清單分為新立、延續、保留、變更和登出5種類型；採礦權登記申請資料清單分為新立、延續、變更和登出4種類型。《通知》根據不同辦事情形，精細化列出申請材料，並明確申請方式、資料要求、審批結果領取等，特別明確特殊情形需要提交的其他申請材料，為申請人提供了一份詳細清晰的“操作指南”。
精簡要件和程式 探礦權轉採礦權合併審批
相較此前礦業權登記，申請有何變化？“最明顯的是材料減少了。”自然資源廳相關負責人介紹，《通知》精簡礦業權登記要件9個，包括取消探礦權申請資料中的地質資料匯交憑證等4項資料，採礦權申請資料中的環境影響評價報告及環保部門批復文件等5項資料。調整優化部分礦業權申請資料內容，對採礦權延續登記剩餘保有儲量證明材料等資料進行調整。
同時，在探礦權轉採礦權程式上做減法。此前，探礦權轉採礦權要經過兩次審批，即先劃定礦區範圍，然後申請採礦權新立登記。現在將兩次審批合併，簡化為直接申請新立登記一次審批，採礦權申請人依據擬申請的礦區範圍編報相關資料，礦區範圍在礦産資源開發利用方案審查時一併確定。
《通知》還進一步明確申報途徑及便民通道的應用場景。申報途徑方面，線上線下均可辦理，申請人可根據自身需求選擇。網上申報的，申請人通過四川自然資源政務服務網登記通道提交電子資料；現場申報的，可通過川渝兩地各級政務服務中心現場提交紙質資料，或者通過政務專遞“異地代收代辦”，實現所有事項“零跑動”。
自然資源廳相關負責人介紹，現行網路審批，已實現傳統線下紙質材料流轉模式到“網際網路+政務服務”的轉變，同時還開放了網上便民通道。目前，礦業權登記法定時限為40個工作日，承諾時限為16個工作日，承諾提速率60%。（四川日報全媒體記者 王若曄）
