●從規劃、建設、經營、治理4個維度對公園城市安全韌性、自然生態、公園社區、理想街區、建圈強鏈、創新策源、基層治理、智慧治理等16個領域已有的規劃成果、建設成效、管理機制、應用場景等進行深度研究和提煉
●包括強化規劃先行、打造幸福家園、促進價值轉化、提升治理效能4個子標準體系,涵蓋近290項各類標準
《四川天府新區公園城市標準體系(1.0版)》日前正式發佈,內容涵蓋公園城市規劃、建設、運營、治理等全週期營城各環節各領域,為公園城市建設提供了“路線圖”和“施工圖”。據悉,這是全國首個公園城市標準體系,該體系的發佈標誌著四川天府新區公園城市標準化建設邁出重要一步。
2021年12月,國家標準化管理委員會印發《關於支援四川天府新區開展公園城市標準化綜合試點的復函》,批准四川天府新區開展公園城市標準化綜合試點,要求“形成公園城市標準化建設可複製可推廣的經驗”。天府新區由此成為全國首個也是唯一一個公園城市國家標準化綜合試點的地區。從“地方實踐”上升為“國家試點”,天府新區公園城市建設由此邁入標準化、規範化、科學化、精細化發展軌道。
首次實現理論研究創新與標準體系搭建融為一體的現代標準化城市營建路徑
2022年,四川天府新區公園城市國家標準化綜合試點正式啟動。試點啟動以來,天府新區緊扣“山水人城和諧相融新實踐+超大特大城市轉型發展新路徑”目標,按照“整體協調、科學實用、開放共用”原則,聚焦公園城市理念下建城模式和營城路徑開展標準化探索,構建面向公園城市全生命週期營建的系統工法,帶動公園城市規劃建設和經營治理理念、原則、框架、方法等上升為各層級的標準規範,推動天府新區從公園城市標準化試點走向公園城市價值示範。
此次試點突破以往按實際需求整理標準體系的工作方式,對傳統城市規劃建設管理模式進行變革和創新,補強公園城市規劃建設特色環節,運用系統論思維,從規劃、建設、經營、治理4個維度對公園城市安全韌性、自然生態、公園社區、理想街區、建圈強鏈、創新策源、基層治理、智慧治理等16個領域已有的規劃成果、建設成效、管理機制、應用場景等進行深度研究和提煉,為試點工作提供技術指引,首次實現理論研究創新與標準體系搭建融為一體的現代標準化城市營建路徑。
1.0版包括4個子標準體系近290項各類標準
四川天府新區公園城市標準體系1.0版包括強化規劃先行、打造幸福家園、促進價值轉化、提升治理效能4個子標準體系,涵蓋近290項各類標準。
強化規劃先行標準體系:從規劃引領作用出發,強調公園城市規劃從優化城市空間要素向“整個城市就是一個大公園”的城市理念轉變,補強安全底線約束、綠色本底錨固、空間結構優化與形態風貌提升等環節,涵蓋安全韌性、自然生態、空間體系、形態風貌等領域80項標準。
打造幸福家園標準體系:從城市建設視角出發,注重公園城市從聚焦城市基礎設施建造向側重市民需求的精細化建設轉變,強調用精細化建設實現人民對美好生活的嚮往,在生活空間上向公園社區、理想街區的精細化設計建設延伸,在生活品質上以新基建、全齡友好服務滿足普惠智慧的生活需求,涵蓋公園社區、理想街區、基礎設施、精準配套等領域84項標準。
促進價值轉化標準體系:從轉型發展視角出發,強調公園城市從聚焦産業發展向提升高品質發展的綜合競爭力轉變,推動生態優勢轉化為發展優勢,補強高附加值産業發展基礎、科技創新發展動力、綠色低碳發展模式、文化軟實力發展支撐等發展要素環節,涵蓋建圈強鏈、創新策源、綠色低碳、文化傳揚等領域52項標準。
提升治理效能標準體系:從城市治理視角出發,強調公園城市建設從粗放式、寬泛化管理向科學化、精細化、智慧化治理轉變,從主體上補強多元共治基礎、技術上推動數字科技賦能、能力上提升精細治理水準、理念上謀求安全高效可持續,涵蓋基層治理、智慧治理、精細管理、長效治理等領域72項標準。
“此次出臺的標準體系,緊扣生態文明時代背景下的城市新發展範式,相容吸納全球其他優秀城市可持續發展經驗,是公園城市全生命週期技術整合,既為以公園城市為目標的城市建設和治理提供更加精分化、精細化、精準化的量化依據和技術支撐,也為中國式現代化城市轉型發展提供可借鑒、可複製、可推廣的標準化建設方案。”四川天府新區市場監管局相關負責人表示,下一步,天府新區將推動公園城市標準化向“2.0版”“3.0版”持續進階,為加快公園城市生態、經濟、社會、人文等全方位高品質發展樹立“天府樣本”。(四川日報全媒體記者 王國平)