“監督和執紀是紀檢工作的主要職能職責，對於紀檢幹部而言，提升監督質效永遠在路上，只有起點沒有終點，開展監督實戰練兵，就是想通過實戰，告訴大家應該監督什麼，怎樣去監督。”2月24日，據攀枝花市西區紀委監委有關負責人介紹，西區以開展“加強縣鄉基層黨風廉政建設”“加強紀檢監察幹部隊伍建設”“提升紀檢監察機關案件查辦質效”三大專項工作為契機，錨定監督執紀各個環節，通過以案帶訓、跟班學習、專題課堂等方式在全區紀檢監察組織針對性開展幹部實戰訓練，既著眼監督執紀涉及重點行業相關知識拓展認知廣度，又聚焦主責主業深耕業務知識，以全面、長效培養為全區黨風廉政建設工作注入源頭活水。
打牢基礎，理論賦能激發“練”能力
理論先導認知先行，為夯實監督執紀基礎，西區紀委監委為專職紀檢監察幹部和區級相關部門黨風廉政建設分管領導量身定制“賦能課程”，用理論知識為監督執紀提供遵循；設立“陽光紀檢·週三夜學”微課堂持續“點課”開展21期培訓，系統梳理紀檢監察幹部知識需求和業務短板，由系統內業務能手帶頭講，審計、民政、農業等重點部門專家學者集中講，集中講授專業知識點，累計培訓500余人次，為幹部拓寬知識維度。堅持理論先行實踐並重，以制度為保障搭建“練兵場”，提升幹部業務素養。
延伸觸角，環環緊扣念細“督”字訣
探索派駐監督管理方式方法，制定完善相關辦法，明確派駐機構職責，劃定監督範圍及內容；建立考核問責機制，派駐紀檢監察組定期向區紀委監委機關彙報工作開展情況，主要負責人年底統一述職述廉、接受委機關民主評議，派駐機構年終進行綜合考核排名，以比學趕超局面促監督提質。
出臺“室組”聯動監督機制，各監督檢查組每月匯總報告監督情況，由黨風政風監督室對政治監督、日常監督、專項監督中遇到的疑難問題面對面業務指導。開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭工作情況的經常性監督、重要時間節點的階段性監督及重點工作專項監督等，通過人員互動、手段互補、資訊互通、情況互商提高人員監督檢查精準度。
定期研究分析提升監督質效，實行派駐紀檢監察機構監督檢查月報告制度，收集匯總每月發現的問題形成監督檢查分析報告。對發現的問題進行一般型、輕微問題型、違紀違法型進行分類比較，同時對監督檢查存在的問題進行橫向比較，清單化展示各個派駐紀檢監察組開展監督檢查情況，增強監督檢查人員發現問題的能力。今年以來對常態化疫情防控、森林草原防滅火、“一把手”和領導班子監督等14個方面開展監督檢查，累計發現一般性問題194個，黨員違法犯罪問題3個。
聯動辦案，互鑒共進打牢“查”基礎
著力在“聯”字上做文章，充分發揮地企協作機制、反腐敗協調小組機制、室組地聯動機製作用，構建“紀檢+”協作配合常態化機制，以“老帶新”“熟帶生”方式有效整合人員力量、技術手段等辦案資源，提高辦案質效。
“紀檢+企業”，方法互鑒、優勢互補。與各企業建立紀企協作機制，在日常工作溝通、黨風廉政建設宣傳教育、審查調查協作配合等重點工作事項，建立定期聯席會議制度，深度協作，開展經驗交流7次、人員互派10余次。“紀檢+反腐敗協調小組”，協作合力、提質增效。通過定期召開聯席會議、完善線索移交機制等方式，對問題線索統一研判，對重點案件、疑難問題進行綜合分析、群策群力，解決存在的困難和問題。“紀檢+室組地”，辦案提速、幹部提質。通過聯合辦案機制，對“室”“組”“地”三方在聯合審查調查時的職責許可權作出規定，安排10名鎮（社區）基層紀檢監察幹部參與“室組地”聯合辦案，由紀委監委紀檢監察室牽頭抓總、全程指導，聯合辦理違紀違法案件33件33人，辦案同比上升181%，6個鎮（街道）紀（工）委已全部突破“零立案”。
規範程式，靶向培養做好“審”文章
在聽取各鎮（街道）紀（工）委意見建議的基礎上，結合實際出臺“鄉案區審”實施辦法對工作進行規範，打出“定機制+提素質+強審理”組合拳，推動制度在西區落實落地，有效緩解專業人才少、業務不熟練、文書不規範、案件品質低等問題，保障了基層案件品質。擬推出一套鄉案縣審文書模板，從案件辦理流程、文書材料規範等方面為紀檢幹部辦案提供指引，為幹部提供“可操作性指南”。
通過專題課堂、以案代訓、跟班學習等多種方式對鄉鎮、街道紀檢幹部開展專業培訓。組織集中學習《四川省鄉鎮紀檢監察工作規程（試行）》及工作流程圖，將案件品質評查、案件審理過程中發現的常見、易錯，以及需要規範的共性問題進行總結提煉，編發《審理提醒》供大家學習，定期推送典型案例，講解審查和審理實務，加強辦案人員業務交流，審理6個街道紀工委辦理案件17件，均已完成審理工作，發現案件證據不完善、程式不規範等問題33個並指導完善，案件品質較之前大幅提升，通過學、練、精“三步走”方式加強幹部實戰鍛鍊，提升辦案水準。（吳雨儒）
