近年來,樂山市沙灣區堅持把黨建引領作為推進鄉村振興的“第一引擎”,聚焦目標任務、強化貫徹落實,著力把黨的政治優勢、組織優勢轉化為推進鄉村振興的強大動力。
突出黨建核心,扛牢政治責任。發揮組織優勢,凝聚思想合力。探索建立黨員領導幹部領學、述學制度,推動各級領導幹部“上講臺”。成功舉辦換屆後新任領導班子成員任職培訓和鄉村振興專題培訓,以思想政治教育常態化匯聚推動鄉村振興的思想共識和強大合力。嚴明工作責任,層層傳導壓力。聚焦“六項行動”,制定《沙灣區抓黨建促鄉村振興工作任務清單》,每季度下發工作提示,明確重點任務。堅持抓鄉促村,壓實村“兩委”鄉村振興主體責任,推動形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。強化考核問效,增強內生動力。建立部務會定期聽取和審議基層黨委抓黨建促鄉村振興工作報告制度,結合基層黨組織整建提質專項行動和基層黨建調研提升活動,常態化開展督導調研,動態掌握工作進展。把抓黨建促鄉村振興納入年度績效考核、鎮(街道)黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內容,並將考核結果作為各級班子和幹部綜合評價的重要依據。
抓好選育管用,強化人才支撐。配強鄉村“領頭雁”。採取線上覆蓋培訓、線下集中培訓的方式,紮實推進鄉村兩級幹部全員輪訓工作,重點加強村黨組織書記抓班子帶隊伍的能力。派好駐村“先鋒隊”。貫徹落實“1+N”駐點聯片駐村幫扶機制,按照“優中選優、盡銳出戰”原則,精心組建92支鄉村振興駐村工作隊,對已脫貧村、鄉村振興重點幫扶村、鄉村振興示範村等進行“全覆蓋”派駐。並統籌協調駐村工作隊選派、培訓、管理、考核工作,確保駐村幹部選得優、管得嚴、下得去、融得進、幹得好。培育致富“帶頭人”。大力培育“農村家庭能人”,委託農業、人社、科技等部門對土專家、田秀才、種養能手等鄉土人才開展專項培訓。持續實施“雙培雙帶”工程,高標準制定和實施農村黨員致富帶頭人培訓計劃,持續壯大農村黨員致富帶頭人隊伍。
聚焦産業振興,壯大集體經濟。堅持“項目為王”理念,圍繞“謀、建、管、效”,發揮集體經濟項目“強引擎”作用。狠抓項目謀劃,每年組織鎮村幹部通過“兩委”會、黨員大會和村民代表會議等集思廣益,立足村情實際謀劃一批發展項目。在此基礎上,區農業局等組織專家集中開展項目可行性論證和風險評估,擇優編制區級項目庫。強化項目建設監管,對近3年扶持的27個發展項目分別列出“任務、責任、時限”三張清單,確保項目儘快落地生效。突出項目帶動作用,重點扶持“綠化挹峨中藥材産業群”“軫溪寨子休閒産業群”“四峨江村茶米産業群”等一批特色産業和“抱團”項目,增強村級集體經濟“造血”功能。組建省級集體經濟扶持村“20強聯盟”,統籌協調14個“後援團”部門,統一註冊地域商標,推動同業共建、政策惠建、平臺聯建、龍頭帶建,形成抱團發展的疊加效應,扶持村年均收入突破40萬元。
聚力基層治理,培育文明鄉風。管好用好服務陣地。紮實推進規範掛牌工作和“牛皮癬”整治工作,督促指導管好用好村(社區)黨群服務中心。持續推進基層公共服務“一門式”全覆蓋,擴大公共服務事項網上受理、網上辦理、網上反饋範圍。2022年上半年網上辦理事項4萬餘件,辦理效率廣受群眾好評。完善鄉村治理體系。推廣“五治”融合黨員群眾互聯互助基層治理模式,引導基層黨員群眾當好政策法規“宣傳員”、矛盾糾紛“調解員”、鄉村振興“助推員”、鄉風文明“監督員”、社情民意“資訊員”。完善“村(社區)黨組織—黨員工作隊—黨員小分隊”的基層黨組織底線守護網格化體系,探索黨支部下單、黨員工作隊派單、黨員小分隊接單的“三單”模式,切實為鄉村振興賦能蓄勢。加強網格化治理體系建設。在92個村(社區)組建網格168個,在城區設置專職網格員58名,其餘網格全覆蓋配齊網格員。統籌選派27名部門主要負責人和15名優秀年輕幹部分別擔任社區“兼職委員”和“小巷管家”,深度參與城市社區治理工作。(王官銀)