基層治理是國家治理的基石。習近平總書記強調：“‘十四五’規劃時期，要在加強基層基礎工作、提高基層治理能力上下更大功夫。”我們要聚焦鞏固黨的執政基礎、破解基層治理難題、全方位推動高品質發展積極探索，以“三三”原則不斷推進基層治理效能提升。
堅持“三個導向”
一要堅持政治導向。要把加強黨的全面領導貫穿始終，不斷提升黨在城鄉基層治理中的政治引領力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，真正把基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能，為經濟社會發展提供有力保障。
二要堅持為民導向。基層治理既是黨聯繫群眾的“最後一公里”，也是人民群眾感知黨執政能力的“最先一公里”。要自覺踐行以人民為中心的發展理念，切實解決好群眾的操心事、煩心事和揪心事，推動改革發展成果惠及更廣大人民群眾。
三要堅持發展導向。有效治理的目的是推動發展，讓人民群眾共用發展成果，過上好日子。要緊扣經濟工作主題，圍繞推進重大項目建設、民生保障等，把高效能治理內置於高品質發展的全過程，以基層之治破解發展之困，推動高效能治理與高品質發展同頻共振。
聚焦“三項重點”
一要完善治理體系。建立縣、鎮、村三級基層治理組織體系，縣級部門牽頭攬總，鎮、村組建基層治理專班，各村落實1名常職幹部任治理專幹（網格員）具體負責基層治理各項事務，確保基層治理各項決策部署在基層落地落實。
二要提升治理能力。要結合城市治理和鄉村治理實際，在增強基層執行能力、為民服務能力、議事協商能力、應急管理能力等方面狠下功夫，深入思考謀劃、創新方式方法，加強基層智慧治理能力建設，建好用好線上服務平臺。
三要注重治理效果。要堅持立足當下與著眼長遠有機結合，既要立行立改解決當前最突出、最緊迫的問題，又要建章立制鞏固治理成果。比如，在加強城鄉接合部新型社區治理、聚居點治理等方面，要拿出務實管用的舉措，進一步提升工作質效。
找準“三條路徑”
一要抓好統籌。基層治理涉及方方面面，牽頭部分要發揮好統籌攬總、上下銜接作用，各鎮、縣級相關部門要各司其職、各盡其責、相互配合，充分發動群眾、組織群眾，用好社會組織、社會慈善力量等資源，推動形成多元參與、共同治理的良好局面。
二要壓實責任。強化黨委（黨組）書記抓基層治理工作責任，做到基層治理重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。要將基層治理工作納入領導班子和領導幹部年度考核，以及黨組織書記抓黨建述職評議考核重要內容，作為幹部選拔任用、考核評價重要依據。
三要大膽創新。城鄉基層治理沒有“固定套路”，要充分發揮基層創造力，以解決群眾急難愁盼為導向創新推進“微改革”“微服務”，形成一批叫得響、立得住、推得開的典型經驗，切實增強提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（吳景芳）
