四川省樂山市井研縣聚焦“三無”小區系列問題，積極探索全新工作機制，推動“三無”小區服務提升、環境改善、治理有效。
建強體系。發揮黨組織在小區治理中“領航員”作用，把黨組織“神經末梢”向居民小區、樓棟延伸，以單獨組建、聯合組建等方式，選派黨建指導員17名，新成立小區黨支部5個；針對部分小區規模小、物業服務標準低收費難等實際，因地制宜探索“拆墻並院擴容”“連片成立業委會”“物業整體打包”等新模式，成立紅色業委會2個、自管會12個，引進紅色物業1家；對現有“三無”小區網格進行調整優化，積極推行黨員下網、群團聯網、志願者入網，將“人、地、事、物、組織”等基層治理要素和民生服務事項全部納入網格治理。
摸清底數。由街道、社區、“橘鄉紅”黨建聯盟成員單位等組成聯合工作組，通過實地調研、入戶走訪、問卷調查等方式，對“三無”小區分佈情況、建設背景、形成原因、範圍邊界、房屋性質等進行分析研判，全面掌握“三無小區”房屋情況、人員總數、黨員數量等資訊，收集解決小區停車難、加強小區環境整治的意見建議228條，進一步提高治理措施的針對性和可行性。
改造硬體。開展老舊小區改造工程，積極爭取上級政策和資金支援，重點解決小區道路破損、排水管堵塞、消防設施缺失、照明設施不完善、管線紊亂無序等長期困擾群眾的問題，提升老舊小區基礎設施，改善群眾居住環境，讓老舊小區再次煥發勃勃生機。目前，全縣累計改造老舊小區24個，改造面積約2萬平方米，新增停車位130個，加裝電梯2台，新增健身等文娛設施約600平方米。
建好隊伍。全面落實在職黨員“雙報到”制度，全縣機關企事業單位、“兩新”黨組織500余名黨員下沉駐地和包聯社區“亮身份、亮職責、亮承諾”，組建志願服務隊8支，認領扶貧幫困、路面破損等問題120余個，帶動300余名小區黨員群眾共建共治，基層治理力量更加充實，助力“三無”小區治理提質增效。
健全機制。探索推行以家庭為單位的“文明誠信積分制管理”，設立“紅色公益基金”，採取“紅黑榜”“積分超市”等方式進行積分管理，對正面典型表彰獎勵，對反面典型批評教育，充分調動群眾參與小區治理的積極性；建立群眾參事議事平臺，成立“紅色議事堂”7個，建立“提、議、定、辦、評”“五事”議事制度，解決小區停車難、矛盾糾紛等問題90余個，實現黨組織領導下“民事民管、民事民議、民事民辦”。（井研縣委組織部 供稿）
