為健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系。四川省樂山市井研縣委組織部有效整合組織資源、幹部資源和人才資源,在抓好黨建引領、黨建運作、黨建載體、黨建基礎上持續發力,進一步健全治理結構,完善治理內容,優化治理模式,提高治理能力,促進城鄉基層治理水準上臺階。
抓好黨建引領,進一步健全治理結構。完善領導體制,在農村經濟組織、産業園區、商務樓宇等組建黨組織,不斷擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋;社區實行“大黨委制”,成立小區黨組織;村書記、主任實現“一肩挑”,保證基層黨組織的領導核心地位。
抓好黨建運作,進一步完善治理內容。出臺“五區聯動”集中經營土地發展集體經濟試點辦法,賦碼登記覆蓋各村,升級打造周坡鎮村級集體經濟發展示範帶,村黨組織書記兼任集體經濟組織負責人;持續實施“優秀農民工定向回引培養工程”,回引優秀返鄉農民工上百名,升級打造返鄉下鄉示範創業長廊;在研城等個鎮(街道)試點推行“社區吹哨,部門報到”聯動機制,推動在職黨員到社區“雙報到”,組建600余支黨員志願服務隊常態化開展志願服務活動;在和美家園構建“紅色業委會”建設,探索推進物業服務企業黨建工作。
抓好黨建載體,進一步優化治理模式。開展城鄉基層治理示範引領行動,打造“雙強”黨建示範點,在村(社區)打造“四室一廳”示範點,積極申報全市城市基層治理示範縣。拓展深化機關“典型引路、示範引領”活動,總結推廣項目黨建工作模式;加大園區、樓宇、商圈區域化黨組織和城市“黨建聯盟”組建,深化“‘兩新’聯萬村•黨建助振興”行動。
抓好黨建基礎,進一步提高治理能力。推進基層黨組織標準化建設,村(社區)全覆蓋建立工作事項清單和事務準入機制,清理村級活動陣地吊牌、上墻制度、宣傳展板。對軟弱渙散村(社區)黨組織進行掛牌整頓。推行機關“小支部”工作法,建立發展黨員聯繫點制度,加大産業工人等重點群體領域發展黨員力度;用好用活市級、縣級黨性教育現場教學點資源,促進黨員觀摩學習。(李超)