四川省樂山市井研縣周坡鎮周坡村位於井研縣城北部,地處井研縣“後山”地帶,由原周坡鎮周坡村和原大佛鄉大力村合併而成,全村轄區面積15.759平方公里,下轄15個村民小組,共有1659戶4306人。調整改革前,村內基礎條件較為落後,路燈安裝率和入戶路硬化率較低;環境衛生較差,雞鴨滿地跑,垃圾隨地倒,下雨天污水亂流。縱觀整個村貌,處處臟亂差。調整改革後,新一屆村“兩委”班子迅速進入角色,直面存在的“痛點、堵點”問題,帶領全村村民群眾,堅持以“十大行動”為統攬,探索“333”模式推進人居環境整治,構建起一幅“田園鄉村·綠色周坡”美麗新畫卷。
堅持“三個動”,實現從“散”到“聚”
堅持通過組織推動、學習促動、示範帶動,迅速將村民“各自為政”“散亂不一”的思想凝聚起來,實現從被動幹到主動幹。
一是組織推動。實施村“兩委”高品質換屆行動,將政治素質高、文化學歷高、工作能力強、群眾基礎好等優秀人才,充實到村“兩委”班子,提升整個戰鬥力。擬定新一屆村“兩委”工作思路,明確人居環境整治為重點內容,由村“兩委”組織召開壩壩會、戶主會等會議29場次,廣泛動員群眾主動整治,同時組成工作組實施“敲門行動”,挨家挨戶宣傳,讓更多群眾參與整治。
二是學習促動。組織戶主代表100余人赴眉山市青神縣、丹棱縣等地參觀學習10余次,讓群眾直觀感受其他先進地區人居環境整治成果,不斷開闊眼界、觸動思想,再通過群眾動員群眾的方式,凝聚起整治人居環境的共識。
三是示範帶動。堅持黨員帶頭先行示範,做出先鋒榜樣給普通群眾看,帶動其他群眾主動參與;同時選取基礎條件較好、群眾積極性較高的周坡村1組作為示範點進行打造,以示範點為樣本帶動擴面,輻射帶動全村其他14個組全面鋪開。
抓住“三個點”,實現從“臟”到“美”
緊緊抓住基礎、風貌、環境三個關鍵點,集中精力攻堅,整個村貌煥然一新。
一是改善基礎條件。大力實施夯基工程,重點硬化斷頭路、産業路、入戶路等道路,累計硬化28公里,入戶道路硬化率達到95%以上;積極修建公共設施,建成公共廁所1座、休閒廣場1個;全面實施亮化工程,累計安裝路燈150盞。通過夯基工程,基礎條件得到明顯改善。
二是實施風貌塑造。全面實施核心區農房風貌塑造,結合村貌風情、本地人文等因素,巧妙融入特色柑橘、紅色歷史等文化元素,打造各具特色的獨特風貌;堅持就地取材,用竹子編、用木頭造、用石頭砌、用茅草蓋,保持“土風土味、土裏土氣”鄉村味道,達到節約成本和特色鮮明雙贏效果。
三是深入美化環境。實施農村“廁所革命”,推動廁所糞污無害化處理,累計改造戶用衛生廁所650戶,有效解決糞污亂流;大力實施“垃圾革命”,科學設置垃圾收集點15個,切實推進垃圾分類處理,定期清理轉運垃圾,有效解決面源污染;深入實施美化行動,全面規範柴草堆放和農機具停放,綠化村組道路10.8公里,打造景觀節點21處。
建立“三個制”,實現從“短”到“長”
全面建立投入、管護、評比機制,有效解決投入不足、難以長期維持等問題,實現短期向長期轉變。
一是建立投入機制。大力發展村集體經濟,成立周坡村集體經濟股份合作社,與東橙家庭農場聯合成立四川拱辰農業觀光旅遊有限公司,主打發展優質柑橘、特色蜂糖李等特色農産品,推行公司化運作,開展線上、線下多渠道行銷,實現集體經濟年收入15.1萬元,並將部分收益補充到公共設施維修、環境整治等公益基金,有效解決資金不足的問題。
二是建立管護機制。組織黨員幹部、群眾108人,組成志願服務隊20支,不定期輪流對村級公共設施、基礎設施等進行維護;同時,落實享受低保、精準扶貧等政策的群眾和衛生保潔隊伍,定期對村組道路、公共區域等進行衛生清掃,保證了全村環境衛生常年乾淨、清潔。
三是建立評比機制。每年定期開展“三創三比三紅”“潔美家庭”等評選活動,對環境衛生乾淨整潔的家庭進行集中命名並實施物質獎勵,對環境衛生糟糕的家庭在黨員大會、村民代表大會等會議上進行通報批評,讓其知恥而後勇,奮力向先進靠近,形成了互學互鑒、比學趕超的良好氛圍。(井研縣委組織 供稿)