瓦卡藏語意為“渡口”，位於甘孜州與雲南省交界處，全境山谷縱橫，村莊分散，幅員面積194.16平方千米，海拔自1990米的金沙江江面直達5559米的仙嘎忠山，落差高達3569米。而得榮縣人民法院瓦卡人民法庭便坐落于這座小鎮中，法庭幹警們努力克服轄區高山峽谷、溝壑縱橫等空間桎梏，糅合多方資源，以一站式、整合式、訂單式司法服務深度融入社會發展大局，在全面服務鄉村振興、服務基層社會治理、服務人民群眾高品質生活需要的過程中展現了人民法庭“楓橋式”的角色擔當與有力作為。
“一站式”司法服務，深度融入社會發展大局
為克服轄區人口分散、交通不便的困難，瓦卡人民法庭努力打造三位一體的“一站式”訴訟服務網路。構建“庭、站、點、員”訴訟服務網路。以人民法庭為核心，在鄉鎮設立“石榴籽”調解工作室駐鄉鎮法官工作站，在人口相對聚集的村設立巡迴審判點，建立“一鎮（鄉）一法官”聯絡機制，形成“庭、站、點、員”司法服務網路，深入鄉鎮村落開展指導人民調解、法律諮詢、訴訟指導和協助查人找物等工作，有效延伸人民法庭司法服務覆蓋面。目前，已指導調解6件，接受法律諮詢200人次，訴訟指導50人次。普及“跨鴻溝、無盲區、指尖上”數字解紛平臺。在所有行政村設立受案聯絡點，深入推廣人民調解平臺、四川微法院等線上訴訟服務。同時，因瓦卡多數農牧民群眾不識字，對線上操作生疏，在轄區設線上庭審服務點，聘請具有雙語能力的政法委員為聯絡員並對其進行培訓，確保偏遠地區群眾不出鄉鎮、不到法庭，便能就地接受便捷、高效的“指尖訴訟服務”。2022年以來，共受理網上立案3件，網上庭審15件。推行“背包法庭、貼心窗口、法律門診”工作模式。開創“背包法庭”工作模式，將囊括案件調查、入戶摸排、法律諮詢、到府立案、文書送達、巡迴審判、普法宣講、判後回訪等司法服務的“法治背包”帶到田間地頭、村居藏舍，將送法到府、全面服務滿足群眾多元司法需求的“貼心窗口”“法律門診”設在群眾家門口，力求有效減輕群眾訴累，將群眾的急難愁盼解決在“家門口”。2022年以來，到府立案10件，判後回訪45次，巡迴審判35件。
“整合式”多元解紛，服務基層社會治理
近日，瓦卡人民法庭與派出所、綜治中心成功在訴前化解了一起租賃合同糾紛。2023年和某與澤某經口頭協商，將和某位於國道217旁的空地租給澤某用於堆放建築材料，約定租期三個月。但租期滿後澤某卻以各種理由拒付租金並拒絕挪地，雙方由此産生矛盾衝突。瓦卡人民法庭摸排到此糾紛後，為妥善將糾紛化解于訴前，第一時間聯繫當地派出所、綜治中心組成聯調團隊共同調處該租賃糾紛。調解中，各聯調單位結合各自職能，對當事人進行單獨調解、中間協調，向雙方講清情理、講明法理、講透道理。最終雙方放下爭執握手言和，澤某當場支付了所欠租金，而和某也給了澤某騰出場地的合理期限。此次聯動成功將矛盾糾紛妥善化解在了萌芽狀態。
為從根源徹底化解各類鄉村矛盾糾紛，瓦卡人民法庭多措並舉，推廣“零成本、簡程式、高效率”訴前解紛端口。邀請法律基礎知識紮實、群眾工作經驗豐富的人民調解員入駐法庭，邀請村級人民調解組織入駐人民調解平臺，做細做深訴前調解，將涉及婚姻家庭關係、鄰里關係、土地流轉等糾紛在前端化解；積極組織召開訴調對接會議，研討訴調對接工作，進一步提升調解質效。2022年以來完成訴前委派調解案件6件，調解率為100%。整合“多方、多元、多層次”社會解紛資源。加強與鄉鎮黨委、綜治中心、司法所、派出所、駐村工作隊溝通協作，全力整合鄉村解紛資源，對涉及群體的糾紛，通過“法庭+村民委員會”“法官+人民調解員”“石榴籽調解工作室+鄉村幹部”等形式，實現矛盾糾紛聯調聯處，有效防止各類“民轉刑”“刑轉命”案件的發生。同時，定期向鄉鎮黨委反饋潛在社會風險、多發共性糾紛、各村訴訟情況及意見建議，輔助黨委政府科學決策。2022年以來瓦卡人民法庭已聯動化解各類糾紛36件，向鄉鎮黨委政府反饋資訊4次。深化“資源共用、舉措共商、發展共謀”跨省司法協作。探索多元路徑，以黨建共建為引領，與同處金沙江畔的雲南省德欽縣拖頂人民法庭建立司法協作關係，搭建區域訴源治理、多元糾紛、訴訟服務、審判執行等方面互助合作橋梁。自2022年建立協作關係以來，兩地法庭聯合開展主題黨日、交流學習及生態環境普法宣傳等活動6次，有效深化了互助協作，進一步提升了兩地法庭服務保障區域社會和諧穩定與經濟高品質發展的能力。
“訂單式”能動司法，服務現代化鄉村振興
“我們以為拿不到土地流轉費了，真的感謝法院。”2022年8月份，瓦卡法庭受理了兩起特殊的土地經營權租賃合同糾紛，這兩起案件涉及轄區兩個村民委員會，84戶村民。2020年12月，馬某租用了84戶村民總計439畝土地並簽訂流轉合同。協議簽訂後，馬某使用土地進行種植，但自土地實際交付使用後的第一年起，馬某一直未能按期支付土地租金，截至2022年7月共拖欠租金40余萬元。多次催收無果後，村民無奈之下起訴至法院請求解除合同，並要求馬某支付拖欠的租金及違約金。為了妥善解決該起糾紛，瓦卡法庭積極與鎮政府對接了解糾紛始末，深入兩村各農戶家中深挖矛盾根源，同時充分傾聽雙方當事人的意見和主張，隨後組織雙方進行調解，針對焦點矛盾進行耐心細緻釋法明理，引導雙方明確事實、疏通矛盾、理清糾紛，經深入調解雙方確認了欠付事實、金額及支付方式，法庭最終成功幫84戶村民要回了土地流轉費。
近年來，為全面服務本地産業發展，瓦卡人民法庭提供“主動性、豐富化、常態化”服務跟進重點項目。始終堅持重點項目進行到哪，司法服務便跟進到哪，在轄區多個重點項目建設中，落實常態化走訪與送法進工地工作，主動化解涉農民工勞務糾紛、為勞動者普法釋法、排憂解難，助力構建和諧勞務關係。落實“護民企、助文旅、保發展”護航經濟舉措。主動與縣文旅局、景區管委會聯繫，在國家4A級旅遊景區瓦卡鎮“情舞花海”及得榮縣紅軍長征陳列館設立旅遊環保訴訟服務點，開闢涉旅糾紛綠色通道，為遊客提供涉旅法律諮詢、糾紛調處、普法宣講等全方位服務。深入轄區民營企業開展走訪宣傳活動，全力服務特色品牌産業，徵集企業多元司法需求和困難風險，針對性、常態化提供增強企業法治意識、規範企業經營、防範法律風險的優質司法服務。2022年以來，共走訪企業11次，排查風險問題3個，提出建議3個。開展“全覆蓋、接地氣、流動式”普法宣傳教育。以開學季、節假日等時間節點為契機，圍繞未成年人權益保護、長江中上游生態環境保護、涉旅糾紛等內容深入鄉鎮開展精準化普法宣傳活動，開創鄉村普法新局面。2022年以來瓦卡人民法庭開展普法宣傳活動30余次，為轄區農戶提供《農産品買賣合同樣本》《租賃合同樣本》300余份，發放各類宣傳手冊5000余份。
日升月落，寒來暑往。懸崖邊羊腸小道上，瓦卡法庭人來回奔波留下的無數腳印，匯聚成線，逐漸形成了一條通往群眾心田的“楓橋之路”。（中共甘孜州委政法委員會 供稿）
