“醫療保險集中繳費時間馬上截止了，各位記得關注一下負責區域內的居民是否都已完成繳費了......”初春時節，週遭山花爛漫、暖陽和煦微風輕拂，在旺蒼縣三江鎮桃紅村的議事廣場上，黨支部書記何慶德正在組織網格員們梳理近期的工作重點。
近年來，旺蒼縣堅持把提升鄉村治理能力作為全面推進鄉村振興的重要抓手，縱深推進黨建引領網格化服務管理體系建設，全面打通鄉村治理“神經脈絡”。
黨建引領精準科學布網
桃紅村的趙正平有著“雙重身份”，他不僅是村裏的黨員骨幹，還是桃紅村1組下灣裏片區的網格員，對所負責的31戶78人的基本資訊、服務需求……他都能一一道來。
據悉，三江鎮根據地形分佈、人口密度、産業發展等因素，在不改變行政區劃的前提下，將全鎮9個行政村按照10-30戶的標準劃分了213個微網格，並按照“一格一員”的要求配齊配強了微網格員。“除了趙正平這樣的黨員骨幹，我們還整合全鎮的護林員、協理員等125人入網進格擔任‘微網格員’，充分運用他們熟悉情況、有服務意識及一定的專業技能等特質，為群眾提供更加細緻的服務。”三江鎮黨委副書記朱安民説。
同時，該鎮注重以黨建引領網格化服務管理體系建設，在各個網格上優化設置了網格黨組織，以“黨建+網格”推動黨組織作用得到充分發揮，“在網格黨組織的領導下，我們充分發揮黨員的先鋒模範作用，示範帶動網格員領任務、盡職責、作表率，基層治理能力進一步增強。”朱安民説。
據了解，該縣堅持“全域覆蓋、分類劃分、規模適度、動態調整”的工作原則，科學劃定了鄉村“微網格”4178個，同步優化建立了網格黨組織，切實發揮好引領凝聚和組織動員作用。
為進一步理順權責關係，調動基層網格員工作積極性，該縣建立了“專職+兼職”相結合的網格員職責清單，專職以護林、防汛、環衛、防疫等職能職責開展專項考核，兼職以糾紛調解、志願服務、民意收集、便民代辦等軟性指標進行“計件式”量化加分，確保網格員“常駐在網格、職責在網格、工作在網格、考核在網格”。
資訊“跑路”強化智慧支撐
“小李，4組的周阿姨要交醫保，她腿腳不好，你去她家裏幫忙辦一下”，日前，在白水鎮盧家壩村數字鄉村治理平臺的大屏上看到群眾的辦事諮詢後，平臺管理員何紅梅庚即撥通了片區網格員的電話安排到府服務。
2021年底，該縣首個數字鄉村治理平臺在白水鎮盧家壩村建成投用，該平臺以網格化管理為基礎，充分收集並動態完善全村2800余人基礎資訊，在此基礎上完善了資訊收集、民情反饋、村務公開等功能板塊，實現了群眾訴求“掌上辦”。“現在，通過手機上的客戶端就能第一時間接收到村裏的通知，有什麼訴求，也可以通過這個渠道向村裏反映，比以前方便太多了。”村民盧艷華高興地説。
據何紅梅介紹，依託數字鄉村治理平臺，村民有事項辦理訴求，可隨時隨地通過手機客戶端申請，後臺工作人員根據村民申請內容進行“一鍵辦理”。對村級層面暫時無法辦理的事項，上報鎮網格化服務管理分中心進行流轉處理，極大解決了基層數據掌握難、群眾辦事跑路多等實際困難。
資訊“跑路”的同時，網格員們也“一直在路上”。針對老弱病殘等特殊群體的辦事訴求，該縣建立了網格員“一對一”“一對N”包聯代辦制度，村級管理員依託數字化平臺對網格員進行指揮調度，實現群眾“少跑路”甚至“零跑路”。
除加強鄉村資訊化服務平臺建設外，該縣十分注重“慧眼”“雪亮”“天網”等聯網共用、協調聯動，實現網格事務資訊化處理，形成了“網格發現報告—網上分流移交—部門限時辦理—全程跟蹤督辦—辦結回訪問效”的工作閉環。據悉，去年以來，該縣充分用好各類資訊化平臺，為群眾辦理各類事項1.7萬餘件，鄉村便民服務能力不斷提升。
資源“下沉”提升服務效能
位於旺蒼縣北部山區的水磨鎮，人口居住較為分散，留守老人、兒童等特殊群體數量也較為較大，服務效能滯後的問題十分突出。
“以前辦事大多都要到鎮上才能辦好，有的還要到縣上，來來回回要跑多個部門，非常麻煩！現在大多數常規事項在村上就能完成，如今上了年紀，還有網格員到府幫忙代辦，簡直是老百姓的福音！”唐紹朋激動地説。近年來，該縣聚焦“兩項改革”後鄉村便民服務能力不強、資訊化程度較低等難題，縱深推進“村能辦”便民服務體系建設，“截至目前，我們一共下放了151項‘村能辦’事項，同步優化了辦事流程，下放的事項全部進入了網格，延伸到了群眾‘家門口’！”旺蒼縣行政審批局相關負責人介紹。
同時，為進一步減少群眾辦事“盲點”，該縣積極探索提供“終端預約”“錯時代辦”等特色服務，充分利用村社微信群等載體，以圖片、視頻、連結等方式及時推送辦事流程和政策解釋等，實現便民服務流程“一目了然”，服務事項“一站辦結”。此外，該縣還積極推動養老、托幼、家政、文化等社會服務向鄉村延伸、向網格下沉，推動鄉村服務向高品質和多樣化升級。
“下一步，我們將持續優化網格運作機制，推動更多資源和服務下沉網格，不斷完善網格化管理、精細化服務、資訊化支撐的鄉村治理體系。”旺蒼縣委常委、組織部部長、縣委城鄉基層治理委員會主任梁培利表示。（李佳）
