黨的二十大報告明確提出“堅持大抓基層的鮮明導向”，認真落實這一要求，必須把抓基層、打基礎作為長遠之策。
2022年以來，按照省紀委全會“加強基層黨風廉政建設”部署和省紀委辦公廳印發的“三個工作方案”要求，雅安市紀委監委牢固樹立大抓基層工作理念，對標對表落實“三個工作方案”，全面推進“四強行動”，搶抓機遇、主動作為，全市基層黨風廉政建設質效持續提升，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實。
補齊短板 建強戰鬥堡壘
2022年7月，雅安全市加強基層黨風廉政建設工作現場會召開。市、縣兩級紀檢監察系統參會人員來到漢源縣、石棉縣部分鄉鎮（街道）、村（社區），實地考察鄉村振興專項監督、基層紀檢組織建設、村級公開專項監督等工作開展情況。現場即“考場”，工作幹得好不好，一圈考察下來，自見分曉。
一年來，全市各級紀檢監察機關堅持問題導向，聚焦短板弱項，針對性補齊補強，更好適應時代發展和事業需要。
堅持高位推動，以“加強縣鄉基層黨風廉政建設”為統領，統籌“加強紀檢監察幹部隊伍建設”“提升紀檢監察機關案件查辦質效”兩項工作，建立加強縣鄉基層黨風廉政建設工作專班運作機制，成立全市加強紀檢監察幹部隊伍建設工作小組，由市委常委、市紀委書記和市委常委、市委組織部部長擔任雙組長，推動全市紀檢監察幹部隊伍建設。
加強縣鄉基層黨風廉政建設，首先要解決“有人幹、有條件幹、有能力幹”的問題。
“兩專三兼”是豐富完善監督向基層延伸的有效途徑。對標“四強行動”確定的硬指標、硬任務，大力夯實基層基礎，提高基層紀檢監察幹部配備率，市縣紀委監委機關和派駐機構幹部配備率動態保持在90%以上，縣（區）紀委監委機關從事執紀執法人員佔比超過50%，全市96個鄉鎮（街道）全部實現“兩專三兼”或“一專兩兼”。
按一類標準全覆蓋建成鄉鎮（街道）規範化談話場所96個，建設紀檢監察功能專區，配備專用談話室、監控室等，有效整合辦案資源，實現區域內共用共用，為保障基層辦案打下堅實硬體基礎。按照就近就便原則，以中心鎮、縣（區）政府所在地鎮（街道）為基礎，優化設置29個鄉鎮（街道）紀檢監察協作區，推動“委領導+室組地”片區協作實體化運作。選擇4個縣（區）試行紀檢監察室和派駐機構集中辦公。
實施“實戰賦能·培訓強基”計劃，採取“課堂教學、現場教學、模擬教學、影像教學、體驗教學+交流研討”的特色教學模式，共舉辦提級培訓10期，市縣兩級全覆蓋提級培訓415名鄉鎮（街道）紀檢監察幹部和659名村（社區）紀檢幹部；牽頭組織開展全省紀檢監察系統第二片區培訓，實現培訓資源共建共用；制發《全市紀檢監察幹部辦案能力提升專項計劃工作方案》，重點聚焦監督檢查、問題線索處置、審查調查等關鍵環節，通過跟班學習、跟案鍛鍊，選送99名鄉鎮（街道）專職紀檢監察幹部到市縣紀委參與專案辦理，讓基層幹部熟悉案件辦理流程、掌握辦案重點要點，提升實踐能力。
一批批紀檢監察幹部在學習和實戰中快速成長，練就了硬脊梁、鐵肩膀、真本事，為紀檢監察工作高品質發展提供了堅實人力保障。
守正創新 破解監督難題
“衝著問題去、奔著矛盾去，把民生領域損害群眾利益的‘蒼蠅’‘老鼠’挖出來，下大力氣剷除基層‘微腐敗’滋生土壤。”去年5月，市紀委監委主要領導給縣、鄉紀委“點題”，全市涉農資金項目“大盤點”專項監督工作啟動。
從簡易審批村莊建設項目切入，“委領導+室組地”片區協作實體化運作，對鄉、村兩級2019年以來涉農補助發放、涉農資金使用、涉農項目建設等情況進行“大盤點”，實現問題線索“大起底”。截至目前，收集問題線索400件，立案245件，處分253人。
民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。立足“監督的再監督”職責，推動解決群眾“急難愁盼”問題，是紀檢監察機關的應盡職責。針對基層監督力量薄弱以及地域小、人情密的“熟人社會”實際情況，一年來，市紀委監委從優化機制、創新監督方式入手，拓寬線索來源，破解基層監督難題。
開展“信訪大聯動、辦信促作風”專項行動，建立紀檢監察幹部聯繫群眾制度，通過建立信訪舉報“直通車”，開通“碼上舉報”等方式，暢通信訪渠道，主動下沉收集信訪問題，與信訪、政法等信訪工作重點部門建立聯合接訪、聯合會商、聯合約談、聯合問責、資訊互通的“四聯一通”信訪聯動體系，深挖信訪背後的幹部作風、廉潔等問題線索105件，處理處分72人。
市紀委監委以“室組”“組組”聯動模式創新開展“靶向掃描式監督”，聚焦資金管理、項目建設、權力運作等風險點位，分批次進駐部分市級部門(單位)、企業，採取“初核式”監督方式發現問題線索33件，立案20件，處理處分19人。
練內功 樹標桿 鍛造忠誠乾淨擔當的鐵軍
從“忠誠、乾淨、擔當”到“政治素質高、忠誠乾淨擔當、專業化能力強、敢於善於鬥爭”，從“以更高的標準、更嚴的紀律要求自己”到“要接受最嚴格的約束和監督”。
一年來，雅安全市各級紀檢監察機關牢記“打鐵必須自身硬”的要求，堅持“管工作就要管隊伍、抓工作就要抓隊伍”的工作理念，注重發揮先進典型示範引領作用，持續加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練，著力打造一支更好適應政治性、政策性、專業性要求的高素質幹部隊伍。
紀檢監察機關不是天然的保險箱，紀檢監察幹部也沒有天生的免疫力，誰來監督紀委？
雅安市紀委監委持續探索縣（區）紀委監委、市紀委監委派駐（出）機構主要負責人向市紀委常委會會議常態化述職述責述廉，通過現場點評、民主測評、年終考評，切實加強對下級紀檢監察機構的領導和監督，推動系統內部“兩個責任”落地落實。
另一方面，為了激勵各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察幹部崇尚先進、學習先進、見賢思齊，評選表揚全市紀檢監察系統先進集體19個、先進個人33名，創先爭優標兵4名、敬業奉獻標兵8名，3個集體、5名個人榮獲全省紀檢監察系統先進。
2022年9月8日，雅安市紀委監委作為全省唯一市（州）紀委監委斬獲全國紀檢監察系統先進集體殊榮後，市縣紀委賡即召開動員會，深入推進“比學趕超、創先爭優”實踐活動，分層級開展“大家學我們、我們怎麼辦”大討論，推進業務技能大比武、品牌創建大競賽、目標任務大攻堅，比狀態拼幹勁、比擔當拼作風、比實績拼位次，凝聚思想共識和奮進力量，努力在全省紀檢監察系統走在前、作表率、爭第一，不斷擦亮“全國紀檢監察系統先進集體”金字招牌。全市紀檢監察系統用實際行動詮釋著：作風建設，一刻不鬆勁、不停步。
新時代新征程，基層紀檢監察組織還將面臨許多新課題新挑戰。雅安市紀委監委相關負責人表示，“將始終堅持大抓基層的鮮明導向，盯住抓、抓到底，實現縣鄉基層紀檢監察組織更加嚴密、主責主業更加聚焦、幹部能力持續提升，將制度優勢轉化為解決群眾急難愁盼的實際成效。”（雅安市紀委監委 供稿）
