簽訂投資協議後1個月項目招標啟動,1個月施工隊進場,3個月主體工程完工……總投資100億元的欣旺達什邡動力電池及儲能産業生産基地項目在“拼經濟、搞建設、抓發展”中突飛猛進的“什邡速度”讓人驚嘆。
使命在肩,希望在前。
2022年1—11月,什邡243家規上企業實現工業總産值同比增長6.4%。固定資産投資同比增長13.8%。項目投資工作累計進入德陽“紅榜”8次,兩奪德陽市項目拉練賽冠軍。
2022年,什邡新增城鎮就業6395人,提供就業崗位3.2萬餘個,安置就業困難人員512人,轉移農村勞動力13.73萬人,為14897名殘疾人購買意外保險。
2022年,什邡深入實施“同城融圈”戰略,積極當好同城化發展橋頭堡,彭什黃背木耳(食用菌)現代農業園區榮獲第二批成德眉資交界地帶融合發展示範點第1名。
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一組組詳實的數據、一個個驚喜的變化、一項項溫暖民心的舉措,成為什邡2022年輝煌成績的注腳。
過去一年,什邡以高品質發展為主題,以融入“成渝地區雙城經濟圈”建設為引領,堅持“一主兩化三提升”總思路,緊扣“三城兩區一樞紐”總定位,深入實施“十大行動”,聚力建設“五新什邡”,獲評首批國家創新型縣(市)、全省縣域經濟發展先進縣、全省服務業強縣等稱號,全力衝刺全國百強縣,全力推進全面建設社會主義現代化新征程。
實施工業倍增計劃 工業經濟不斷提質增效
重點項目建設是穩定經濟運作的“壓艙石”,更是拉動經濟增長的“動力源”。眼下,行走什邡,各重點項目正搶抓建設進度,處處可見熱火朝天的繁忙場面。
“目前項目主體已完工,並移交欣旺達進行二次裝修、總平施工和設備安裝。”什邡市恒新建設投資有限公司項目管理部副部長趙官鵬説,力爭欣旺達什邡動力電池及儲能産業生産基地項目在2023年3月正式投産,“完全達産後,預估該項目可實現年産值150億元,預計可實現年稅收5億元。”
什邡市通航産業園項目標準廠房(一期)于2021年12月25日開工,總佔地面積70000平方米,建築面積44000平方米,項目總投資8300萬元,共有13棟廠房和1個綜合樓。
經過前期精心組織,2022年12月23日上午,什邡市通航産業園項目標準廠房(一期)工程正式竣工驗收,未來將發展航空零部件的製造、生産和無人機及部分商務直升飛機整機組裝。
長期以來,什邡堅定工業強市戰略不動搖,深入實施工業倍增計劃,以打造千億綠色産業集聚區為目標,千方百計挖存量、擴增量、提品質,全力推動工業經濟提質增效。而此次通航産業園項目建成,更是實現了産業從平面向空域的“飛躍”。
打造優勢産業集群,培育壯大經濟實力。聚焦食品飲料(煙草)、醫藥(醫療器械)、先進材料三大主導産業,做細行業規劃、繪好産業圖譜、明晰目標路徑,實現主導産業引領。堅持以大帶小、上下聯動、協作配套,大力實施“領航型”企業培育計劃,打造一批核心競爭力強、規模和品牌優勢突出的領軍企業,昇華龍頭企業帶動。2022年1—11月,前30戶重點企業,實現工業總産值335億元,佔比65%。同時,全市深入開展規下工業企業抽樣調查工作,“一企一策”建立跟蹤培育機制,加快推動成長型企業升規入統,持續壯大集群。2022年1—11月,新增規上企業25戶。
2022年12月23日,什邡市人民政府與正威國際集團有限公司、德陽發展集團有限公司簽訂投資協議,三方將在什邡經開區共同建設正威德陽先進製造區域中心項目,總投資150億元。該項目建設內容為精密導體、精密銅線、鋰電銅箔、光伏電纜、光伏焊帶等産業項目;國際供應鏈項目,建設內容為金融和國際結算中心。項目全部建成達産後,預計可實現年産值約550億元人民幣,年稅收8億元。
精準聚焦招商引資,激發工業增長動能。圍繞3大産業方向,聚焦龍頭企業,研究産業鏈構成,對標建立招商引資企業目錄,打造全産業鏈條。創新“招商顧問+公司化運作+第三方合作”招商模式,多渠道捕捉産業投資資訊、企業投資需求。同時,搭建金什“飛地”招商平臺,發揮異地孵化器作用,讓更多項目“孵化在金牛、轉化在什邡”。集中整合懂經濟、懂産業、懂政策、懂服務的招商人員,建立“領導帶頭、黨政齊抓、全員參與”的招商機制,一對一精準招商。2022年1—12月,新簽約産業項目18個,總投資214.64億元,同比增長99.25%。
科技創新是工業經濟挖存量、擴增量、提品質的重要抓手。什邡突出抓好科技創新,助推産業轉型升級。圍繞“網際網路+”重點行業,推進生産技術的資訊化、智慧化改造,提升産業資訊化水準,數字賦能産業轉型升級。鼓勵企業進一步加大科研投入,積極開展産學研聯合創新活動,加快科技研發和技術成果轉化進程,提升産業科技競爭力。實施擴能強基工程,鼓勵企業進一步加大投資,推動産業技術革新和工藝改造,提升企業綜合經濟效益。
全面強化要素保障,不斷提升發展環境。常態化開展“百人聯百企”活動,深入推進“一窗通辦”等政務服務,對項目用地、用工、金融及水電氣需求,提前介入、主動而為,全面優化營商環境。積極申請地方政府專項債券等資金,加大地方財政資金扶持力度,重點抓好標準廠房、道路、水、電、氣等園區基礎設施建設,創造高質便捷的生産經營環境。
用心用情辦好民生事 群眾幸福指數不斷攀升
深冬時節,在什邡市方亭街道,改造一新的萬和巷吸引了不少市民駐足觀看。“將一心為民的‘草鞋縣令’紀大奎以卡通繪畫的形式呈現在墻上,既富有教育意義,又有效美化了我們的生活環境。”家住附近的居民高科建説。
民生連著民心,是施政的基本職責,也是構建和諧社會的基本底線,更是“五新什邡”建設的最終追求。如何讓“以人民為中心”的發展理念切實轉化為什邡高品質發展道路上的生動實踐?什邡始終把保障和改善民生擺在突出位置,用心用情辦好每一項民生實事,切實解決好群眾的“急難愁盼”,使發展成果更多更公平地惠及全市群眾。2022年,什邡市民生支出佔一般公共預算支出的65%以上。其中十大民生實事投入資金1.5億元,包含50個具體項目。
民生項目與群眾需求精準對接,一直是什邡市推進民生工作的一貫堅持。就業是最大的民生,這背後是千千萬萬戶安居樂業的家庭。2022年,什邡以暢通群眾與企業對接通道、“春風送崗”行動、“雲招聘”、殘疾人居家靈活就業等方式,新增城鎮就業6395人,提供就業崗位3.2萬餘個,安置就業困難人員512人,轉移農村勞動力13.73萬人。
弱有所扶,為特殊人群撐起一片藍天,是民生工作的重要內容。什邡市持續提升困難群眾幫扶力度,為14897名殘疾人購買意外保險,提供免費法律援助諮詢服務1729人次,辦理法律援助案件430件。同時,什邡還為4.6萬餘名70周歲以上老年人購買意外傷害保險,發放80周歲以上老年人高齡津貼14721人。
在提升教育品質滿意度上,什邡市投入4200萬實施了什邡中學改擴建項目,投入3.2億新建什邡市職業教育實訓基地,著力解決城市化進程中的入學難題,確保學有所教。
行有所暢、居有所安,讓群眾的生活更加便利、舒心、美好是高品質發展的初心。2022年,什邡完成撤並建制村暢通工程道路建設7.9公里,並對城區道路進行拉網式排查,及時維修破損的人行道、車行道。同時,什邡市新(改)建農村戶廁1125個、公廁17所。
民生無小事,事事關民生。與此同時,什邡還在提升醫療養老服務效能、城鄉文明程度、住房保障水準、綜合便民服務效能等方面持續加大投入,切實將民生實事辦到群眾的“心坎上”。
一組組民生數據、一個個民生項目、一項項建設成果,描繪出了讓群眾看得見、摸得著的好日子,織密築牢了民生事業的保障網。
堅持從群眾最關心的問題抓起,從群眾最期盼的事情做起,什邡讓“民生”兩個字,不僅成為會議中的高頻詞,更成為發展中的關鍵詞。不負人民殷殷重托,追夢路上步伐鏗鏘。2022年,什邡市涉及省定民生實事10項,德陽市民生實事54項,通過什邡上下的不懈努力,各項民生實事辦理工作取得了良好成效。
同城融圈加速推進 打造區域協同發展先行區、示範區
隨著全市同城融圈戰略深入實施,什邡積極當好同城化發展橋頭堡,全力打造成都都市圈高品質發展示範區,在深入推進彭什交流合作的基礎上,將金牛的技術、資金優勢和什邡的土地資源優勢相結合,推動兩地優勢互補、錯位發展。
規劃上站高謀遠。組建彭什區域合作領導小組,下設6個專班,完成彭什區域協同發展規劃,實現同規同圖;制定金什産業融合發展方案,實施項目清單管理,健全金什聯席會議、“一對一”聯繫等機制,高位推動聚合力。與彭州探索“管委會+平臺公司”模式,成立蓉北鄉村振興(彭什交界地帶)協同融合發展管委會、彭什農業協同發展有限公司;與金牛探索“飛地共建”模式,成立四川交子恒新科技發展有限責任公司,打破部門分工壁壘,提高部門行政效率。
合作上深度融入。重點搭建製造業交流合作橋梁、共同舉辦招商推介活動、共建地方名優産品推薦目錄、共建彭什、金什産業生態圈深度融合發展企業目錄,提供兩地企業和産品相關資訊,推動互通有無,目前納入彭什兩地企業60家、涉及産品247類,正加快與金牛探索企業互動交流平臺,延伸産業目錄。
以什邡經開區為載體,共建“金什合作産業園區”,重點圍繞高端裝備製造、現代醫藥産業協力招商引資,目前以總投資100億元的欣旺達動力電池項目為産業鏈龍頭,積極尋求關聯企業,延鏈補鏈新能源産業。聚焦無人機領域,以推動中航智項目建設為切入口,力爭與金牛區騰盾無人機、科研大院大所形成全鏈條合作,推動金什園區持續集聚鴻鵬航空、縱橫無人機等産業,加快形成新的百億級産業集群。與彭州規劃共建川芎、食用菌等現代農業産業園,其中,彭什川芎現代農業園核心區規劃面積約10萬畝、産量約5萬噸、産值超10億元,輻射帶動區面積約20萬畝;彭什黃背木耳現代農業園區種植規模達到1.2萬畝、産量約5萬噸、産值達到7.5億元,銷量佔比全國65%以上。
配套上下足功夫。以互聯互通為目標,彭什沿山路什邡段、成新彭什快通一期竣工通車,湔三大道、成新彭什快通二期正加快前期,與彭州開通2條公交線路,實現同站換乘、無縫接駁,與成都地鐵5號線接駁巡回巴士達到滿載運營,交通同城提速度。組建彭什中醫骨傷等3個類別醫療聯盟,聯合開展衛生應急培訓、科研演練等交流協作;組建彭什教育發展聯盟,建設彭什名師工作站,推動雙方各教育階段共16對學校交流合作;組建創業就業聯盟,搭建彭什、金什青年創業就業交流服務平臺,累計服務企業740家,提供崗位3.7萬餘個。持續深化彭什社會治安聯防聯控,建立區域警務聯絡機制,跨區域開展巡邏防控和打擊犯罪警務協作;紮實推進交界地帶生態環境聯防聯治理,開展跨區域執法、邊界環境整治等專項活動,共建共用藍天碧水。
未來,什邡將深入貫徹落實“同城融圈”戰略,繼續秉承相伴共生、共同發展的同城化理念,搶抓成德眉資同城化發展新機遇,一如既往地加強與毗鄰地區的溝通對接,探索深化合作機制、內容和模式,不斷推進同城化,融入成都都市圈、成渝地區雙城經濟圈,持續開創新局面。(文:張偉 圖據什邡市委宣傳部)