阿壩州聚焦“三家園”建設 打造鄉村建設新樣板

來源:中國網 時間:2023-03-23 13:54:06 編輯:戚譯升 點擊:

阿壩州堅持以鄉村振興戰略為總抓手,緊扣“一州兩區三家園”目標,按照“抓點示範、連點成線、點線成面”的工作要求,以構建“五項體系”、實施“五美行動”、注重“五個結合”,紮實推進年度100個“三家園”工程建設,著力探索阿壩鄉村全面振興的新路徑。
一、聚焦組織引領,建立“五項體系”。一是建立領導體系。建立“黨委政府領導、農村工作領導小組牽頭組織、各部門聯動推進、鄉村具體實施”的領導組織體系,召開州委農村工作暨“三家園”建設等系列會議,對“三家園”建設一盤棋部署、一體化推進。印發《關於開展州級領導同志聯繫“三家園”建設村工作的通知》,明確54名州領導分別聯繫1至2個“三家園”建設村。二是建立政策體系。出臺《阿壩州“三家園”工程建設實施方案》,制定佈局、産業、環境、生活、風尚“五美”標準,計劃5年過渡期完成72個鄉鎮、337個行政村“三家園”建設。印發《阿壩州“三家園”十百千行動實施方案》,計劃5年過渡期,創建10個省級現代農業園區、100個示範鄉村、培育1000名鄉村專技人才。三是建立工作體系。堅持“政府主導、規劃引領、群眾參與、分步推進”原則,推行“一月一調度、一季一督查、半年一總結、全年一考核”工作機制。建立規劃+計劃+項目+責任“四張清單”,逐項查進度、找不足、定措施、促落實。四是建立投入體系。堅持“渠道不變、性質不變、用途不變、各記其功”原則,創新構建“八合一”資金整合投入機制,今年以來累計整合財政資金5.4億元,全力保障年度“三家園”建設目標任務。五是建立考核體系。將“三家園”建設納入鄉村振興實績、年度目標績效“雙考核”,制定《“三家園”工程建設考核指標和評分細則》,建立4大類、9小項、33條指標的考核體系。
二、聚焦目標任務,實施“五美行動”。一是實施“佈局美”行動。堅持“因山就勢、依山傍水、自然佈局、錯落有致、彰顯特色”規劃理念,全面優化完善抓點示範鄉村建設規劃,組織3輪規劃方案評估審核,確保每個點規劃既體現民族特色、又展示時代氣息,既尊重群眾習俗、又兼顧建築美學。嚴格執行規劃方案實施,完成農房改造、基礎設施建設、産業培育等項目188個,一批宜居宜業美麗鄉村脫穎而出。理縣丘地村高起點實施建設規劃和項目設計,全面推進“五大建設”,鄉村處處展示“藏寨頤然丘地文明”的新形象。二是實施“産業美”行動。堅持以“六個培育”為抓手,全面推進“6+N高原特色農牧業産業體系建設”。2022年,“三家園”建設鄉村共發展高原蔬菜、特色水果、中藥材種植等近3萬畝,養殖牦牛、豬羊及各類家禽養殖34萬頭(只),新增專業合作社、家庭農場134個。2022年“三家園”建設鄉村農村每人平均可支配收入達到17378元。積極支援引導各地開發集體資源、盤活集體資産、經營集體資本,2022年“三家園”建設鄉村集體經濟實現收入1935萬元。松潘縣元壩子村引進阿壩吉定旅遊文化公司,投入資金4億元,開發“夢回松州·遇見松潘”項目,“村企共建”成為元壩子村建設“三家園”的獨有模式。三是實施“環境美”行動。堅持將“三家園”建設與“美麗阿壩宜居鄉村”相融合,大力實施山水林田湖草沙冰生態保護和修復工程,推進農村人居環境整治五年行動。今年以來,“三家園”建設鄉村累計新(改)建衛生廁所3672戶、垃圾規範處理點76處、排污管道791千米,鄉村環境得到全面改善提升。壤塘縣創新實施“五三”行動,全面推動乾淨家庭、潔美村寨、美麗鄉鎮建設。紅原縣阿木鄉探索制定庭院整治“4+1”政策標準,實現鄉村“顏值”更高、更美。四是實施“生活美”行動。認真落實《鄉村建設行動實施方案》,啟動實施“三家園”鄉村建設資訊採集工程。持續推進“三家園”建設鄉村基礎提升行動,新(改)建農村道路298.51公里,新增或擴建灌溉面積5803.22畝,“三家園”建設鄉村100%實現4G網路全覆蓋(其中:50個村實現5G網路覆蓋)。五是實施“風尚美”行動。持續推進自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系建設。紮實開展“一鄉一策”“一村一策”突出問題整治,深入推進平安鄉村建設。加強鄉村精神文明建設,圍繞“聽黨話、跟黨走、感黨恩”等主題,“三家園”建設鄉村累計開展各類群眾活動744場次、參與群眾8.5萬人次。積極弘揚“孝善和儉”傳統美德,完善村規民約,大力推廣鄉村治理積分制、清單制,新風正氣在鄉村逐步蔚然成風。黑水縣五里村創新建立“一核三聯四幫雙引”工作體系,不斷延伸基層治理服務管理觸角。
三、聚焦抓點示範,注重“五個結合”。一是注重與鞏固脫貧成果相結合。全面落實“巡村包戶工作九條措施”,紮實開展鞏固脫貧成果“回頭看”。構建“1112”幫扶機制,“三家園”建設鄉村115戶監測戶全部落實1至2項後續幫扶舉措,3057戶脫貧戶持續增收。二是注重與鄉村振興相結合。緊盯“五大振興”要求,細化建立“五美鄉村”5類14項具體建設指標。積極推動“十百千”行動,今年以來,共申報省級農業園區5個,命名州級農業園區7個,培育致富帶頭人370人,完成12個抓點示範村創建任務。三是注重與綠色發展相結合。持續穩定生態保護公益性崗位,1627名農牧民群眾當上了“三家園”建設鄉村保潔員。大力推動綠色産業,積極拓展農業多種功能、挖掘鄉村多元價值,大力發展旅遊觀光、民俗康養等新業態。汶川縣克古村鄉村採摘遊、紅原縣下哈拉瑪村草原風情遊、黑水縣德石窩村登山探險遊等一批“三家園”建設鄉村新産業不斷涌現。四是注重與民族團結進步相結合。堅持以“兩聯一進”全覆蓋活動為抓手,全州各級黨員幹部職工與“三家園”建設鄉村各族農牧民群眾、宗教人士全覆蓋結對認親。通過“入戶戶、戶戶入”“圍爐夜話”等活動,為群眾送政策、送法律、送關懷、送溫暖,“三個離不開”“五個認同”意識深入人心。五是注重與典型示範相結合。利用州、縣媒體,開辦“三家園”示範村接力“曬”等宣傳欄目,整理髮布典型案例93個。《阿壩州以“三家園”建設為抓手,積極探索推動鞏固脫貧成果同鄉村振興有效銜接的新路子》被省鄉村振興局專刊印發。《九寨溝縣建設“三家園”鄉村展新顏》被《人民日報》刊載。(鄒正茂)