今年以來，攀枝花市仁和區以創建“深化政務公開促進基層政府治理能力提升先行區”為抓手，在提升全區“一網通辦”能力的基礎上，積極推進“跨域通辦”改革，擴大“跨域通辦”的深度、廣度和範圍，積極探索“政務服務聯盟”合作新模式。
通過與川西南滇西北區域（“中圈”）城市之間政務服務結對，共建通辦合作，實現企業和群眾在就近的政務服務中心“無差別受理、同標準辦理”“就近一次辦成”，持續擴大“跨域通辦”朋友圈，變“群眾跑”為“數據跑”，讓企業、群眾收穫實實在在的改革幸福感、獲得感。
推動更多事項異地可辦
近日，區政務大廳人社窗口工作人員來到仁和鎮大河社區新街消防救援站旁一小商店，為住在這裡的黃道福、秦樹建夫妻照相、填表，幫助他們進行退休工資認證，短短2分鐘便成功驗證。
辦事居民黃道福説：“以前的時候我們需要自己填表，在社區蓋章然後寄回到重慶，才能夠驗證，非常麻煩。現在只需要短短幾分鐘，我們就可以完成驗證，真是太方便了。”
黃道福夫婦戶籍在重慶，來攀枝花定居20餘年了，每年退休工資認證就成了麻煩事。今年，她聽説可以跨域驗證，於是前往政務大廳諮詢。諮詢後的第二天，區政務大廳人社窗口的工作人員便帶上認證表格到府服務，在家幫助他們完成了認證，節約了老兩口的辦事成本，避免了他們“反覆跑”“多次跑”，將政務服務延伸到了“最後一公里”。
“跨域通辦”改革的不斷優化，只是仁和區深化政務公開，促進基層政府治理能力提升的一個縮影。今年以來，仁和區堅持目標導向，緊扣企業群眾的辦事需求，全面梳理辦事頻率高、群眾獲得感強的“跨域通辦”政務服務事項260余項、“一件事一次辦”事項中基本具備跨域通辦辦理條件的事項44項，加強辦事服務公開，做到“應上盡上、全程線上”；推動政務大廳實體窗口和一體化政務服務平臺對接融合，編制辦事指南65項，統一事項清單、辦事流程、申請材料等內容，優化群眾的辦事效率；通過與合作城市統一辦理標準、遠端視頻會商、材料寄遞，定期梳理解決事項辦理過程中出現的難點堵點，推動更多事項異地可辦。
打造線上線下“雙通辦”
“跨域通辦”是解決群眾異地辦事堵點、痛點和難點問題的一劑良藥。為解決此類問題，仁和區積極推進“跨域通辦”改革，對醫保、社保等各類“跨省通辦”事項開通“就近辦”服務通道，完善“異地申報、遞寄送達”模式，統一辦理服務標準，利用幫辦代辦進行托底，滿足差異化辦事需求，並在政務公開專區開設“跨域通辦”查詢點，提供“跨域通辦”辦事指南、辦理情況等服務查詢，為辦事群眾更好地講解有關事項。
大力推進“網際網路+政務服務”改革，構建“網際網路+窗口”服務模式，讓群眾“少跑腿”，數據“多跑路”；優化服務方式，通過“全程網辦”“多地聯辦”“就近辦理”等業務辦理模式，累計辦理各類政務服務“跨域通辦”業務286件，實現了“減時間、減環節、減材料、減跑路”，平均材料精簡率達45%、環節壓減率達40%以上、時間壓縮率達62%，架起異地辦事“便民橋”。
擴大“跨域通辦”朋友圈
持續深化地區協作，在2021年，仁和區與雲南省永仁縣簽訂兩地政務服務結對共建暨“跨省通辦合作協議”，梳理第一批兩地通辦事項31項，辦理社保轉移、異地身份證、戶籍遷移等業務36件；2022年，仁和區進一步合作，不斷擴寬“跨域通辦”服務模式的深度和廣度，全面梳理增加兩地通辦事項38項，並通過政務公開載體向全社會公開，最大限度便民利企。
仁和區因地制宜、因時制宜選擇通辦方式，著力打通地域限制和資訊壁壘，進一步滿足異地企業、居民辦事需求，持續加強與“中圈”市、縣深化政務服務領域合作，並將與雲南省華坪縣、涼山州會理市達成合作協議。（張東沛）
