人民至上,生命至上。為深入貫徹落實《安全生産法》等法律法規具體要求,切實促進企業安全穩定發展與維護職工安康權益,全力為黨的二十大和四川省第十二次黨代會勝利召開營造良好的安全生産氛圍,按照2022年省總工會勞動保護工作要點“堅持以職工為中心的工作導向”具體安排,2月16日至18日,攀枝花市總工會聯合市人力資源和社會保障局、市衛生健康委、市應急管理局等單位3名專家,米易縣綜合行政執法局,釩鈦高新區管委會社會管理局、綜合行政執法局,縣(區)總工會、園區工會等相關工作負責同志,共同開展了燃氣專項監督檢查、安全宣傳“五進”與勞動保護監督檢查工作。
此次督查工作涉及三區兩縣所有重點工業集中園區,燃氣經營、新業態就業人員、煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿、道路交通、固廢處理等行業領域12個企業,覆蓋攀枝花市27%的城鎮燃氣管道、瓶裝液化石油氣企業。
黨政高度重視 親自謀劃部署
為切實履職盡責、主動作為、貫徹落實安全生産黨政同責工作目標任務要求,結合《工會法》《安全生産法》《職業病防治法》,全國總工會辦公廳《關於做好2022年春節和全國“兩會”期間群眾性安全生産工作的通知》《關於對燃氣經營企業安全生産開展群眾性監督檢查工作的通知》《關於加強工會勞動保護工作的意見》等法律法規與具體工作要求,攀枝花市總工會主要負責同志親自謀劃,親自部署,以“三保”措施促進本項工作落地落實。
一是做好組織保障。由經濟技術部牽頭、女工部配合,分管領導親自指揮,緊密聯合市級及縣(區)部門、縣(區)與園區工會等同志,明確職責,各盡其責,共同維護全市職工安康權益。二是做好效果保障。細化工作方案,做實送安全、送技術、送服務與問政策法規落實、主體責任、安全生産全員制、“安康杯”競賽、經費保障、集體合同、意見和建議等“三送七問”活動。三是做好費用保障。提前制定費用預算,按照規範程式申報,確保本項工作有支援、有力度。並結合徵集的意見與建議,針對性加強安全生産、職業病防治、工傷預防等勞動保護類工作長期宣傳力度,“線上+線下”同步開展,夯實安全生産全員責任制,全力營造“要我安康”向“我要安康”轉變的濃厚氛圍。
強化企業職責 紮實服務職工
一是督導企業增強燃氣安全憂患意識,緊抓不懈“有力氣”。“面對面”傳達關於安全生産和職業健康工作的重要指示批示精神,知悉個人在安全生産工作中的職責,引導全體職工牢固樹立“安全工作 健康工作”的意識,充分展現工人階級在推動四川高品質發展新征程中的主力軍的主動作為。現場發放四川省總工會《關於轉發全總辦公廳<關於對燃氣經營企業安全生産開展群眾性監督監督工作的通知>的通知》紙質件,要求工會同志認清職責、挑好擔子,並請市應急管局、縣與園區執法部門同志作“點對點”專業解讀和指導,要求企業堅決履行好安全生産主體責任。傳達2月12日召開的全省城鎮燃氣安全工作緊急電視電話會議精神,嚴格落實全省“燃氣安全進萬家”活動要求,做好自身安全發展,完善規章制度,做好專業(從業)人員培訓,源頭控制用氣隱患,杜絕隱患“鏈條”後移入戶,以“送氣+送安全服務”“送氣+送安全技術”的方式開展常態化燃氣安全宣傳與用氣設備設施規範使用安全技術指導,引導用戶全面提升安全用氣意識和能力。
二是技術研判安全隱患與職業病風險因素,技保安康“有底氣”。通過深入生産經營一線車間、班組,現場查看重點作業區域的標識(提醒)牌、燃氣特種作業設備設施、防護設備設施、應急藥品用品、勞保用品配置等情況。對發現的涉及起重吊裝作業違反“十不吊”、叉車運貨“遮擋視野”與倒車運貨、噪音車間未佩戴耳塞、轉動機械部位防護罩缺失等“三違行為”,要求規範作業並即查即改。對懸挂的標識(提醒)牌內容未按新安法要求更新、主要負責人職責內容條款缺失或以自主理解內容置換、灰塵與噪音作業點未設置告知牌等情況,當場提問負責人與職工應知應會事項並要求立知立改。對生産經營存在的其他隱患與風險點進行了現場分析,並對已有的安全生産與勞動保護防護措施、食品安全與環境保護類工作情況等進行了點評和指導。
三是查看工作印證資料與解惑答疑,指導服務“接地氣”。圍繞國家、省、市重要文件與會議精神貫徹情況,《安全生産法》《職業病防治法》《工傷預防條例》,女職工“四期”保護、職工“三期”體檢等法律法規所規定的內容落實情況,全員責任制推進措施,安全宣傳“五進”、“安康杯”競賽活動、群眾性勞動安全衛生活動與集體合同、安康型班組建設、保險合同、勞動合同等相關工作,查閱了企業的相關印證資料,並通過針對性提問的方式考查了企業的負責同志、工會同志、一線職工關於細節內容落實情況與理解掌握程度。對已開展了工作但缺失內容的材料要求及時補充完善,對已不符合新規要求的規章制度等文件要求及時更新調整,對計劃復工復産的企業要求提前做好職工體檢與安排調崗。專家隊伍與企業共溝通交流了180余條專業技術服務工作內容,為便於長期提供服務,互相加為微信好友並保存聯繫方式。發放《安全生産法宣傳》《建築施工安全》《職業病防治手冊》《塵肺病》《矽肺病》《正確佩戴防護用品與工器具並用》《應急處置》《心肺復蘇術》《工傷保險經辦流程》《工傷保險政策宣傳》《四川省女職工工作手冊》《女職工勞動保護特別規定百題問答》等12類漫畫形式的宣傳、技術與業務指導資料5000余本(份)。
聚焦問題補短板 聯合發力促實效
在聯合開展工作中,共收集到專家團隊、工會、企業、一線職工的需求、意見與建議30余條。一是建議增強聯合普法工作的力度。結合市級各部門的職能職責交叉點,共同謀劃創新“線上+線下”聯合宣傳。二是建議加強業務培訓工作的廣度。借助健康四川、工傷預防五年行動契機,結合三線精神勞模(工匠)研修學院培訓平臺,共同開展職工、勞動保護類工作人員綜合素質提升培訓。三是建議工會增加勞動保護類工作的資金支援度。以項目、試點、典型“三結合”方式靶向激勵重點工作深入長效開展,帶動“全面聚力 全員參與 全程監督”勞動保護類工作的群防群控安全“防線”環環發力,共同為全面建設社會主義現代化四川保駕護航。(郭繼科)