對於基層治理來説,民情民意如暴風驟雨,分輕重緩急。在隆昌市金鵝街道富順街社區,就從基層治理的實踐中總結探索出了一套“藍、黃、橙、紅”四色工作法,整合優化各層面的治理效能,化矛盾為和諧,使得鄰里關係融洽,社區居民幸福,構建起一個其樂融融的社區環境。
近日,在隆昌市金鵝街道富順街社區辦公室,居民郭紹琴剛推門進來,社區工作人員就立馬熱情打招呼:“阿姨,有什麼需要幫助?”
“我有事直接來這裡辦,基本上能解決好!”居民郭紹琴十分滿意,“這些小姑娘和小夥子都很熱情,辦事也利索!”
幾個月前,富順街15號小區的化糞池堵塞問題得到解決了,小區170余戶居民從此告別了臭氣熏天,污水四溢。化糞池堵塞這個問題,在社區被定性為“黃色”等級。社區網格員立即到現場查看,並上報社區,組織收款進行維修。對於一些家庭條件確實困難的居民,社區進行了墊資,僅花了一週就把這件事解決了。
在長時間的基層治理中,富順街社區探索出一套民情民意“藍、黃、橙、紅”四色預警機制,用於防範和化解社區矛盾糾紛。
“藍色”是自治化解,激活紅色黨支部、紅色業委會、紅色物業“三位一體”的小區自治體系,借助黨員服務室、矛盾調解室等平臺現場處理糾紛、化解矛盾;“黃色”是網格處理,針對低風險的矛盾糾紛或者經小區自治隊伍協調未果的無風險矛盾糾紛,由社區網格員出面調解,將風險化解在網格中;“橙色”是聯動共治,針對具有較高風險的矛盾糾紛,由社區牽頭,聯動駐區單位、“雙報到”單位、派出所民警等轄區資源,共同協調解決居民矛盾;“紅色”是重點防控,針對具有高風險的矛盾糾紛,明確責任人和化解時限,全程動態跟蹤化解,並及時上報街道,確保事態不惡化不升級。
不久前,雙井巷78號的四樓住戶下水道滲漏,將三樓住戶的天花板淹了,水漏下來還把木地板和床給泡了,損失大約在兩三萬元左右,一場糾紛“一觸即發”。
這件事被定為“橙色”等級。
社區工作人員走訪小區了解民情
社區工作人員走訪了解到,四樓住戶是年輕的小兩口,剛剛按揭買的房,還有一個孩子,生活拮據。三樓住戶是退休的老兩口,子女不在身邊,家庭條件還不錯。本著遠親不如近鄰的原則,從鄰里守望的角度出發,社區工作人員兩頭做工作,最終達成一致:四樓住戶象徵性地賠付兩三千元,三樓住戶自行維修。
但後來兩家人的相處卻有了意想不到的結果:老兩口買米買油等大件東西搬不上樓,小兩口代勞了;老兩口門口的垃圾,小兩口順道帶走了;逢年過節有什麼喜事,兩家人都樂意彼此分享……化怨怒為和氣,化仇敵為親人,鄰里和睦了,社區也就和睦了。
去年6月,一個小區中的水果批發市場裏,一水果批發商將冷藏設備安裝在了墻上,24小時運作的設備令整個樓梯都在震動。樓上一住戶的孩子恰好要高考,噪音讓他無法好好休息。
該住戶將此事反映到了社區,這是被定性為“紅色”等級的事件。社區即刻將此事反映到了街道,並聯合市級分管部門統一行動,當天,水果批發商就拆掉了設備,重新找地方安裝,防止噪音擾民。後來,該考生考上了一個不錯的學校,而社區再去這個片區開展工作時,也總是順順利利的,無論是居民還是商戶,也都十分配合。
社區書記張莉感慨道:“幹社區工作,實際上幹的就是情懷!”在社區辦公室進門的墻上,“找得到人 解得了難 辦得到事 交得到心”的標語格外醒目,這不僅僅是給來訪者看的,也是給工作人員看的。
社區居民在辦公室休閒聊天
這個佔地580平米的社區辦公室,除了處理社區事務,還是社區“聚鄰里”多功能矛盾糾紛化解陣地,功能十分強大——“蓋碗茶”談心室,可以幫助當事人在面對面溝通中消除分歧;親子互動解壓區,可以幫助有婚戀糾紛苗頭的當事人在親子互動中和好諒解;專題座談室,則以舒適開放風格為主,可以幫助當事人放下戒備、增進了解,順氣疏堵、消除隔閡……
在這裡,社區工作人員能夠及時掌握可能引發矛盾糾紛的苗頭性問題或已經發生的糾紛概況。
社區幹部定期到小區樓棟、居民家中,收集“家長裏短”“熱門話題”“冷門消息”等基礎資訊,對轄區內矛盾糾紛形勢、具體糾紛如何分類調處等進行討論研判,全方位還原矛盾糾紛具體情況,提出分類處置意見。
“藍、黃、橙、紅”四色工作法發揮了社區在基層治理“最後一公里”中的主力軍作用,也在潛移默化中浸潤居民心靈,不斷提升群眾的獲得感、幸福感,營造和諧友愛的社區氛圍。
截至目前,社區排查共“紅色預警”資訊4起,“橙色預警”資訊12起,“黃色預警”資訊32起,“藍色預警”資訊15起,化解63起。(隆昌市金鵝街道 供稿)