今年以來,四川馬邊縣堅持把黨建引領作為點燃鄉村基層社會治理的“紅色引擎”,打造“共謀、共建、共治、共用”新格局,通過支部領路、黨員帶路、産業鋪路,引領鄉村面貌大提檔、治理效能大提升、群眾生活大提質。
支部領路,決策共謀,傾聽群眾“點菜”。針對以前村“兩委”“閉門商議”,結果群眾“不領情”等情況,馬邊縣積極搭建群眾參與平臺,探索建立村黨支部主導,村民議事會、村務監督委員會、紅白理事會、德古調解等村民自治組織共同參與的“1+N”治理模式,按照每月“村組幹部動議、黨員大會提議、院壩會商議、村民代表會決議”的“一月四議”程式和村級重大事項“四議兩公開”制度,保障村民的知情權、參與權、表達權和監督權,使群眾從“旁觀者”變為“參與者”“決策者”,主人翁意識明顯增強,實現“群眾想”和“幹部做”有效結合。
黨員帶路,發展共建,帶領群眾“做菜”。充分發揮黨員“主心骨”作用,健全“村黨組織—網格負責黨員—黨員中心戶”三級服務體系,發揮聯合體作用,劃分黨員責任區,將黨員編入鄉村治理類單眼元,就近包聯10-15戶群眾,帶動群眾主動參與疫情防控、環境整治、移風易俗等鄉村建設中。積極開展“最美家庭”“文明新風示範戶”等創建評比活動,評選表彰3900余戶家庭,用身邊事教育引導身邊人,形成見賢思齊的良好社會風氣。推行“積分治理”模式,在全縣探索設立“積分超市”113個,根據各村實際,將群眾參與的義務勞動、環境衛生、産業發展等集體活動與積分掛鉤,實行一月一評、晾曬通報,所獲積分可在村“積分換購超市”兌換食用油、洗衣粉等生活用品,激發群眾參與積極性,形成“支部發動、黨員帶頭、能人帶動、群眾參與”的良好局面。
産業鋪路,成果共用,獻給群眾“好菜”。著眼于村級集體經濟發展和群眾致富增收,立足精準打造特色,充分用好當地自然資源和文化稟賦,完善“黨支部+合作社+農戶”“黨支部+公司+農戶”等利益聯結機制,把閒散土地和分散閒置資源進行整合,組織農戶因地制宜發展青梅、茶葉等10大特色産業和煙峰鎮涼山第一寨等觀光遊、體驗遊、民俗遊鄉村旅遊業,培育壯大龍頭企業、專合組織、家庭農場等500余個,受益群眾4000余戶。實行“資金入股、資源入股、勞力入股”等“股份制”發展模式,發展桑葚等特色産業,讓農戶變“股東”,多勞多得享受集體“分紅”,激發群眾參與創業熱情。培養新型職業農民,以“資訊諮詢+技術指導+提供就業”的模式,充分發揮“致富帶頭人”“農村家庭能人”“田秀才”“土專家”帶領技藝傳承、帶強産業發展、帶動群眾致富的作用,全年共開展培訓21期,培訓人次500余人。(袁慶)