12月5日,艷陽高照下的美姑縣合姑洛鄉格外景色宜人,正以最美的姿態迎來樂山市五通橋區開展全域結對的客人們。在五通橋區委常委、組織部長荊河力的見證下,合姑洛鄉姜勇鄉長與五通橋區金山鎮人大常委會主任李思成共同簽訂結對幫扶協議,就産業發展規劃、人才發展計劃、資金物資捐贈等達成共識。“感謝金山鎮給我們贈送的物資,帶來的市場資訊,為我們跑山豬拓寬了市場”姜勇感激地説。
同日,侯古莫、候播乃托、拉馬等鄉鎮也迎來了井研縣的相關鄉鎮結對共建。至此,2022年樂山與美姑18個鄉鎮結對共建互訪全面完成。
全域結對是省內對口幫扶工作的重要內容。樂山市堅定落實省委決策部署,市委組織部積極推動21個市級部門、18個鄉鎮、46所學校、13所醫院全域結對,認“親人”、結“親家”、走“親戚”,常態推動結對共建,助推樂美兩地鄉村振興互助互促。
親戚互訪越走越親
按照全域結對要求,結對必須開展親戚走訪。樂山市委組織部高度重視,落實專人負責,建立“月統計、季提醒、半年通報、年度考核”機制,定期督促市級部門、區縣和教育、衛生系統落實結對任務。
在市委組織部的強力推動下,結對聯繫單位迅速行動,主動接美姑需求,認真開展對接調研,研究結對幫扶舉措。2021年以來,先後有8名市級領導帶領分管部門奔赴美姑開展結對共建,市委辦、市政府辦、市委組織部、市住建局、市發改委、市醫保局、市人社局、市委統戰部、市信訪局等18個市級部門“一把手”,五通橋、夾江縣、井研縣等3個區縣組織部長親自帶隊到美姑縣看望幫扶幹部、開展座談交流、組織業務培訓,高位推動全域結對。
為推動互訪,美姑縣委組織部、樂山市對口幫扶美姑縣工作隊充分發揮橋梁紐帶作用,主動作為,牽頭組織4次回訪,先後組織灑庫鄉、峨曲古鄉、龍門鄉、合姑洛鄉、拉馬鎮、縣委辦等鄉鎮和部門到樂山市峨邊縣、馬邊縣、五通橋區等區縣和市級部門學習考察、參觀交流。“五清”行動已在美姑落地。
邊界協作越來越廣
7月6-7日,樂山市政府副秘書長、信訪局長陳紅軍率馬邊縣、峨邊縣、金口河區三地信訪局長赴美姑開展結對共建,共同推動建立美姑與馬邊、峨邊、金口河的邊界信訪聯席會議機制,聚焦各自資源優勢、搭建平臺、擴寬渠道,推動信訪矛盾化解。這也是樂山推動全域結對的一大特色亮點。
遠親不如近鄰。美姑與樂山接壤,人文相通、地緣相近、山水相連,具有天然的聯繫。因婚姻、務工、債務等問題引發的矛盾糾紛時有發生。為化解矛盾糾紛,樂山市聚焦“邊界”做文章,突出黨建、信訪、防疫等重點開展工作。
美姑縣瓦候鄉與馬邊縣梅林鎮、美姑縣洪溪鎮與峨邊縣勒烏鄉“邊界”相連,為發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,市縣組織部積極推動兩地黨建共建,建立“邊界黨建”協作機制,開展互訪4次,共商疫情防控、森林草原防滅火、控輟保學等重點任務落實,實現重點工作協同作戰、整體聯動。
樂美邊界信訪工作受到省信訪局的肯定,邊界黨建得到兩地黨委認可。
結對效應越來越好
結對走訪只是形式,關鍵在於結出感情、結出成效。樂山市除財政每年給付美姑6000多萬元幫扶資金外,結對幫扶責任單位還立足實際,從人力、物力、財力、智力等方面開展真幫實扶。
在物力幫扶方面,樂山竭盡所能。為解決樂美扶貧工廠同心幼兒所物資短缺問題,樂山市委統戰部積極協調統一戰線捐贈物資22萬元。今年10月,在彝族年即將到來之際,樂山市環保局向美姑縣捐贈了價值2萬多元的無煙熏肉機器設備,切實解決縣城居民煙熏臘肉的問題。考慮到牛牛壩鎮地處美姑河畔,防洪防汛壓力較大,作為對口結對的夾江縣華頭鎮向美姑縣牛牛壩鎮贈送了防汛防火設施。
在智力扶持方面,樂山開動腦筋。創新開設“樂美大講堂”,邀請樂山市政府辦、市委組織部、市委黨校、市財政局、市發改委等部門專家赴美姑開展講座,特別聚焦政府債券、交通工程、政府投資等重點開展專題輔導,有效解決“本領恐慌”問題。目前,“樂美大講堂”已舉辦12期,培訓1100余人次。
在人才培養方面,樂山全力以赴。市委組織部每年協調市級部門和區縣接收美姑幹部20人次以上赴樂山頂崗鍛鍊,增長才幹。為解決醫療衛生人才短缺問題,自2021年起,樂山市人民醫院先後派出以臨床科主任為首的專家團隊40余人次、技術骨幹100余人次到美姑縣人民醫院工作,開展各類教學手術400余例,幫助組建門診、呼吸與危重症醫學科、ICU等學科,並選送縣醫院97名業務骨幹外出進修、跟班學習,推動美姑縣人民醫院科學化、規範化管理,實現門診就診人次、手術臺次等大幅增長。“樂美一家親”氛圍日益濃厚,成效日益彰顯。(萬湖)