樂山市沙灣區聚焦幹部隊伍思想建設、能力建設、紀律建設、作風建設和制度建設,探索建立“自上而下”與“自下而上”相結合的閉環模式,為轉型發展提供強有力的組織保障。
強思想,重落實。持續鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育及黨史學習教育成果,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記來川視察重要指示精神,將《習近平談治國理政第三、四卷》《習近平關於力戒形式主義官僚主義重要論述選編》作為幹部教育培訓的必修課。抓住領導幹部這一“關鍵少數”,縣處級領導班子帶頭梳理問題5個,制定措施32個;鄉科級領導班子主動梳理問題15項,制定措施32個。制發《基本理論知識100題》,組織開展“基本業務+”理論知識階段測試,據統計,參與答題單位數63個,總人數6000人。
補短板,促提升。採取縣級領導帶頭學、領導幹部集中學、幹部群眾研討學、公職人員自主學等形式深入學習,不斷強化思想過硬、業務水準過硬。堅持區委常委會會前學法制度,截至目前,共組織會前學法8次。制發《深化機關作風整頓專項整治行動》《沙灣區政務服務管理標準化手冊》等學習資料,圍繞服務市場主體,保障社會民生方面,開展各級業務培訓學習70余次,對有行政執法權的幹部進行專題培訓,切實提升全區幹部的法律意識和政務服務水準。
嚴紀律,樹形象。用好用活幹部監督資訊通報制度,深入挖掘和宣傳實踐中涌現出的先進典型,引導廣大幹部見賢思齊、奮發有為。強化工作統籌,對發現的不擔當、不作為問題,適當予以系統內通報。截至目前,共樹立先進典型8個,通報反面典型案例5起。深入貫徹落實《沙灣區關於建立全區黨政機關、事業單位幹部末位淘汰管理機制的實施意見(試行)》,營造“能者上、平者讓、庸者下”的選人用人氛圍。截至目前,提醒談話1人,誡勉談話3人,調整領導幹部12人。
轉作風,辦實事。建立“1+5”領導幹部走流程工作機制,各級領導幹部結合自身工作實際,事先制定“走流程”計劃表,採取親身辦、代理辦、陪同辦、協助辦、模擬辦五種方式,著力解決政務服務不優、工作效率不高、行政執法不規範等問題。截至目前,全區各級領導幹部制定全年“走流程”計劃300余項。開展黨員幹部亮身份、亮承諾、亮職責、亮服務“四亮行動”,聚焦企業關注、困擾、不滿的突出問題,群眾最急最憂最盼的民生問題,出實招舉新措,從一件件小事做起,彰顯黨員幹部的務實作風。截至目前,共梳理出問題230個,制定整改措施620個。
建機制,增實效。聯合區紀委監委、區行政審批局、區商務局等多家單位和部門,成立聯合調研小組,依託“特約監督員”、線上線下投訴舉報渠道等提供的問題線索,有針對性地到相關窗口單位或執法部門進行實地調查研究,採取召開座談會、查看佐證材料、了解辦事流程、蒐集法律法規等方式,詳細了解有關情況,對涉及需要整改的有關單位,下發整改督辦函,責令其限期整改,對整改不力的予以全區通報批評,確保工作成效。(李宗亮)